Юридическое заключение о возможности осуществления иных видов деятельности по обращению с отходами от использования готовых товаров

Юридическим департаментом Центра подготовлено юридическое заключение по вопросу о возможности осуществления иных видов деятельности по обращению с отходами от использования готовых товаров, включённых в перечень, утв. Распоряжением Правительства РФ от 24 сентября 2015 года № 1886-р.

Основные выводы заключения: 

1. Нормативы утилизации обязаны выполнять организации, которые являются производителями или импортерами товаров, входящих в Перечень готовых товаров, включая упаковку, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств (утв. Распоряжением Правительства РФ от 24 сентября 2015 года № 1886-р).

При этом в отношении упаковки, подлежащей утилизации после утраты потребительских свойств, обязанность выполнения нормативов утилизации возлагается на производителей, импортеров товаров этой упаковке.

2. Собственниками отходов от использования готовых товаров, включая упаковку, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, являются производители, импортеры данных товаров, включая упаковку.

3. Обеспечение выполнения нормативов утилизации осуществляется непосредственно самими производителем, импортером товаров путем организации собственных объектов инфраструктуры по сбору, обработке, утилизации отходов от использования таких товаров или путем заключения договоров с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором.

При этом самостоятельное обеспечение выполнения нормативов утилизации может осуществляться путем создания объединения (союза) производителей, импортеров товаров.

4. Образователем отходов производства и потребления является лицо, которое приобрело право собственности на отходы у третьих лиц, либо является собственником отходов как лицо, создавшее отходы – образовавшее их.

При этом указанное лицо может по своему усмотрению передать образованные отходы на основании гражданско-правовых договоров третьим лицам в соответствии с проектом нормативов образования отходов и лимитов на их размещение; для целей размещения (без перехода права собственности на отходы) – в соответствии с документом об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

5. Необходимость соблюдения нормативов утилизации является самостоятельной обязанностью хозяйствующих субъектов, выполнение которой не ограничивает право хозяйствующего субъекта осуществлять обращение с отходами (в том числе, с отходами от использования товаров, подлежащих обязательной утилизации) по-своему усмотрении в соответствии с проектной и разрешительной документацией.

6. Включение товаров в перечень предусмотренный Распоряжением Правительства РФ от 24 сентября 2015 года № 1886-р, не является препятствием для осуществления с отходами от использования данных товаров деятельности по их обезвреживанию и (или) размещению (хранению, захоронению).

7. Собственник отходов от использования товаров, подлежащих обязательной утилизации, в числе прочего, вправе по своему усмотрению передать образованные отходы, в том числе, производителю товаров или импортеру товаров для целей выполнения ими установленных нормативов утилизации.

8. С 1 января 2019 года в отношении отходов (шины, камеры, покрышки), предусмотренных Распоряжением Правительства РФ от 25 июля 2017 года № 1589-р, вводится запрет на их захоронение.

При этом осуществление деятельности по обезвреживанию, утилизации и хранению данных отходов, является правомерным.

Заказать полный текст заключения
из Центра правового обеспечения природопользования

  Заказать

Нам доверяют
Все еще думаете? Просто попробуйте!
 

Тестирование нашей программы
ни к чему Вас не обязывает!
Она просто становится незаменимой
в Вашей работе.