Юридическое заключение о вступлении в силу пункта 7.5 статьи 11 закона от 23.11.1995 г. "Об экологической экспертизе"

Юридическим департаментом Центра подготовлено юридическое заключение по некоторым вопросам, возникающим в связи со вступлением в силу пункта 7.5 статьи 11 Федерального закона от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе». 

По вопросу о вступлении пункта 7.5 статьи 11 Федерального закона от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»

1. Проектная документация объектов I категории будет подлежать представлению на государственную экологическую экспертизу с 1 января 2019 года. При этом подготовка проектной документации осуществляется при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства.

2. После вступления в силу пункта 7.5 статьи 11 ФЗ «Об экологической экспертизе» содержащиеся в нем нормы будут распространяться на отношения, которые возникнут после 1 января 2019 года.

3. Проектная документация на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов I категории будет подлежать представлению на государственную экологическую экспертизу с 1 января 2019 года. При этом в случае, если объект капитального строительства, относящийся к объектам I категории, был введен в эксплуатацию (реконструирован) или разрешение на его строительство было получено до 1 января 2019 года, проектная документация данного объекта не подлежит представлению на государственную экологическую экспертизу.

По вопросу строительства новых объектов

4. К объектам, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду относятся:

- объекты капитального строительства и другие объекты;
- совокупность объектов капитального строительства и других объектов.

При этом для отнесения совокупности объектов к объектам, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду необходимо установить следующие обязательные признаки:

- объединение объектов единым назначением;
- неразрывная физическая или технологическая связь объектов;
- расположение объектов в пределах одного или нескольких земельных участков;
- наличие от конкретного объекта воздействия, последствия которого приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

5. Хозяйствующие субъекты самостоятельно принимают решение:

- об отнесении используемых объектов к категории объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду;
- об определении в качестве объекта негативного воздействия совокупности объектов и (или) отдельных самостоятельных объектов.

6. В случае, если вспомогательные объекты являются составной частью объекта капитального строительства, поставленного на государственный учет в качестве объекта I категории, объектом государственной экологической экспертизы будет являться проектная документация на реконструкцию объекта капитального строительства - объекта I категории.

7. В случае, если вспомогательные объекты не являются составной частью объекта капитального строительства, поставленного на государственный учет в качестве объекта I категории, данные объекты должны быть идентифицированы в качестве самостоятельных объектов оказывающих (не оказывающих) негативное воздействие на окружающую среду.

По вопросу улучшения действующих объектов

8. Государственная экологическая экспертиза будет проводиться в отношении проектной документации на строительство и (или) реконструкцию объектов капитального строительства.

9. Проектная документация представляет собой документацию, определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта. При этом необходимо различать понятия «реконструкция» и «техническое перевооружение».

10. Под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема). При этом под техническим перевооружением следует понимать комплекс мероприятий по повышению технико-экономического уровня отдельных производств, цехов и участков на основе внедрения передовой техники и технологии, механизации и автоматизации производства, модернизации и замены устаревшего и физически изношенного оборудования новым более производительным.

11. В случае, если улучшении действующих объектов не происходит изменение параметров объекта капитального строительства, поставленного на государственный учет в качестве объекта I категории, проектная документация данных объектов не будет являться объектом государственной экологической экспертизы.

Заказать полный текст заключения
из Центра правового обеспечения природопользования

  Заказать

Нам доверяют
Все еще думаете? Просто попробуйте!
 

Тестирование нашей программы
ни к чему Вас не обязывает!
Она просто становится незаменимой
в Вашей работе.