Проект Постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении порядка представления проектной документации для проведения государственной экспертизы одновременно с государственной экологической экспертизой»
Предлагается утвердить Порядок представления проектной документации для проведения государственной экспертизы одновременно с государственной экологической экспертизой (далее – Порядок).
Порядком предлагается установить особенности проведения государственным учреждением, подведомственным Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - ФАУ «Главгосэкспертиза России»), государственной экспертизы проектной документации (далее – государственная экспертиза) проводимой одновременно с государственной экологической экспертизой проектной документации, осуществляемой Федеральной службой по надзору в сфере природопользования (далее – экологическая экспертиза), в случаях, предусмотренных ч. 6.4 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации и пп.пп. 7.1 – 7.11 ст. 11 Федерального закона от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе», в частности, в отношении объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять:
- на территориях посольств, консульств и представительств Российской Федерации за рубежом;
- в исключительной экономической зоне Российской Федерации;
- на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации;
и в том числе следующих объектов:
- объектов обороны и безопасности, иных объектов, сведения о которых составляют государственную тайну;
- автомобильных дорог федерального значения;
- объектов капитального строительства инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования;
- объектов капитального строительства инфраструктуры воздушного транспорта (в случае строительства данных объектов в рамках концессионного соглашения или иных соглашений, предусматривающих возникновение права собственности Российской Федерации на данные объекты);
- объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) федерального значения (в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта);
- указанных в Градостроительном кодексе от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ особо опасных, технически сложных и уникальных объектов;
- объектов размещения отходов, объектов обезвреживания отходов;
- объектов, строительство, реконструкция, капитальный ремонт, снос, работы по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета;
- объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения,
а также результатов инженерных изысканий.
При этом из вышеуказанного перечня исключены объекты, являющиеся объектами военной инфраструктуры, объектами инфраструктуры внеуличного транспорта и уникальных объектов на территории г. Москвы, объектов капитального строительства федеральных ядерных организаций.
Порядком предлагается урегулировать проведение государственной экспертизы, осуществляемой одновременно с государственной экологической экспертизой проектной документации, осуществляемой Федеральной службой по надзору в сфере природопользования (далее – экологическая экспертиза), в случаях, когда Правительством Российской Федерации установлен порядок проведения экспертиз проектной документации по принципу «одного окна» (в соответствии с которым проведение указанных экспертиз осуществляется на основании однократного обращения заявителя, а взаимодействие между органами, организациями, уполномоченными на проведение указанных экспертиз, осуществляется без участия заявителя.
Согласно предлагаемому Порядку срок проведения проверки поступивших на государственную экспертизу документов, проверки комплектности поступивших на государственную экологическую экспертизу документов, срок направления проекта договора с расчетом размера платы за проведение государственной экспертизы одновременно с государственной экологической экспертизой либо мотивированного отказа (уведомления) в принятии документов, решения об оставлении их без рассмотрения не должен превышать 10 рабочих дней.
ФАУ «Главгосэкспертиза России» и Федеральная служба по надзору в сфере природопользования посредством взаимодействия программных компонентов АИС «Главгосэкспертиза» и автоматизированной информационной системы Федеральной службы по надзору в сфере природопользования направляют уведомления:
- об отказе в принятии проектной документации и материалов;
- об оставлении без рассмотрения и возврате заявления;
- о возможности принятия проектной документации и материалов для проведения государственной экспертизы и государственной экологической экспертиз;
- о поступлении платы либо об отсутствии оплаты государственной экспертизы и (или) государственной экологической экспертизы;
- о начале проведения государственной экспертизы и (или) государственной экологической экспертизы.
Разработчик: Минстрой России
Состояние: публичное обсуждение
Дата начала публичного обсуждения: 30 августа 2021 г.
Дата окончания публичного обсуждения: 17 сентября 2021 г.
Дата начала независимой антикоррупционной экспертизы: 30 августа 2021 г.
Дата окончания независимой антикоррупционной экспертизы: 17 сентября 2021 г.