Письмо Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 21 августа 2024 г. N 12-47/33654 «О мероприятиях при НМУ»
Минприроды России дало разъяснения по вопросу получения прогнозов неблагоприятных метеорологических условий (далее – НМУ).
В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 04 мая 1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» в городских и иных поселениях органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления организуют работы по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ.
Минприроды России отмечает, что мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ разрабатываются для всех объектов, имеющих источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, за исключением объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду IV категории.
Согласно Федеральному закону от 19 июля 1998 г. № 113-ФЗ «О гидрометеорологической службе» (далее – ФЗ «О гидрометеорологической службе») информация о состоянии окружающей среды разграничивается на информацию общего назначения и специализированную информацию.
Так,
- информация общего назначения – «полученная и обработанная в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, предоставляемая пользователям (потребителям) бесплатно информация о фактическом и прогнозируемом состоянии окружающей среды, ее загрязнении»;
- специализированная информация – «информация, которая предоставляется по заказу пользователя (потребителя) и за счет его средств».
Минприроды Росси подчеркивает, что общий прогноз НМУ относится к информации общего назначения в соответствии с законодательством в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, и предоставляется для поселений или городских округов бесплатно.
Таким образом, общий прогноз НМУ подготавливается при помощи расчетных методов и представляется в общем порядке, бесплатно (подлежит размещению на сайте Росгидромета).
На основании пункта 3 статьи 17 ФЗ «О гидрометеорологической службе», пункта 5 Положения об информационных услугах в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей природной среды, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 1997 г. № 1425, и пункту 11 Порядка представления информации о неблагоприятных метеорологических условиях, требований к составу и содержанию такой информации, порядка ее опубликования и предоставления заинтересованным лицам, утвержденного Приказом Минприроды России от 17 ноября 2011 г. № 899 специализированная информация предоставляется по заказу пользователя и за счет его средств.
Таким образом, Минприроды указывает, что предприятию может быть представлен специализированный прогноз (с учетом места размещения предприятия, особенностей направления ветров в конкретном месте, специфики рассеивания загрязняющих веществ и др.) о наступлении НМУ территориальным управлением Росгидромета на договорной основе.