Письмо Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 31 октября 2019 г. № 19-47/26920 «О применении коэффициентов при исчислении платы за негативное воздействие на окружающую среду»
Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации (далее – Минприроды России) в ответ на обращение Национальной ассоциации природопользователей направило разъяснения по вопросу применения коэффициентов к ставкам при исчислении платы за негативное воздействие на окружающую среду (далее – НВОС) юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на объектах II категории, оказывающих НВОС.
В письме Минприроды России указало, что в настоящее время в Правила исчисления и взимания платы за НВОС (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2017 г. № 255 «Об исчислении и взимании платы за НВОС» (далее – Правила) вносятся изменения, учитывающие вопросы выдачи разрешительной документации и представления установленной законодательством отчетности с 1 января 2019 г., лицами, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категории, исходя из изменений, внесенных в Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» Федеральным законом от 21 июля 2014 г. № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 219-ФЗ).
В частности, в пункте 12 Правил уточняется, что в случае непредставления лицами, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, декларации о воздействии на окружающую среду, такие лица для расчёта платы используют формулы, предусматривающие применение к ставкам платы повышающих коэффициентов 5 (за объем или массу отходов производства и потребления, размещенных с превышением установленных лимитов на их размещение) и 25 (за объем или массу выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ, превышающих установленные разрешениями на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, разрешениями на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду), установленных пунктом 8 статьи 11 Закона № 219-ФЗ. С 1 января 2010 г. указанные коэффициенты принимаются равными 25 и 100.
При этом Правила дополняются изменениями, вводящими новые формулировки в действующий пункт 20, а также вводящими новую формулу для исчисления платы за выбросы и сбросы загрязняющих веществ, в случае отсутствия у хозяйствующих субъектов комплексного экологического разрешения, непредставления декларации о воздействии на окружающую среду и предусмотренной законодательством отчетности.
Отмечено, что данные изменения в Правила в настоящее время находятся на стадии согласования с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти.
Минприроды России указало, что изменения в Правила исчисления и взимания платы за НВОС (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2017 г. № 255),
- регламентирующие порядок применения коэффициентов к ставкам при исчислении платы за НВОС юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на объектах II категории, оказывающих НВОС,
- предусматривающие внедрение новой формулы для исчисления платы за выбросы и сбросы загрязняющих веществ, в случае отсутствия у хозяйствующих субъектов комплексного экологического разрешения, непредставления декларации о воздействии на окружающую среду и предусмотренной законодательством отчетности,
в настоящее время находятся на стадии согласования с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти.