Минприроды России дало разъяснения по вопросу представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду (далее - декларация о плате).
Минприроды России отмечает, что:
- пунктами 4 и 5 Порядка учета в области обращения с отходами (далее - Порядок), утвержденного Приказом Минприроды России от 08 декабря 2020 г. № 1028, предусмотрено, что учету в области обращения с отходами подлежат в том числе все виды отходов I - V классов опасности, которые образуют юридические лица, индивидуальные предприниматели;
- согласно пункту 11 Порядка данные учета обобщаются по итогам очередного календарного года (по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным) в срок не позднее 25 января года, следующего за отчетным периодом;
- обобщение данных учета осуществляется отдельно по каждому объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду, I - IV категории, и (или) по юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю в целом в табличной форме;
- в соответствии с нормами статьи 16.4 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – ФЗ «Об охране окружающей среды») отчетным периодом в отношении внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду (за исключением платы за размещение отходов, вносимой в случае, предусмотренном абзацем вторым данного пункта) признается календарный год;
- не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным периодом, лица, обязанные вносить плату, представляют в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти по месту нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, декларацию о плате;
- согласно статье 16.2 ФЗ «Об охране окружающей среды» платежной базой для исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду по итогам отчетного периода является в том числе объем или масса размещенных в отчетном периоде отходов производства и потребления (далее - платежная база);
- платежная база определяется лицами, обязанными вносить плату, в отношении каждого класса опасности отходов производства и потребления;
- при определении платежной базы учитываются лимиты на размещение отходов производства и потребления и их превышение;
- в соответствии с подпунктом «в» пункта 3 Порядка представления декларации о плате, утвержденного приказом Минприроды России от 10 декабря 2020 г. № 1043, к декларации о плате прилагаются копии договоров на размещение отходов и журналы учета движения отходов за отчетный период.
Таким образом, Минприроды России указывает, что сведения об объемах или массах размещенных в отчетном периоде отходов производства и потребления вносятся в декларацию о плате вносятся на основании обобщенных по итогам отчетного года данных. А также в целях осуществления администраторами платы полноценного контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью ее внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду, при представлении за отчетный год декларации о плате, считает необходимым прилагать к ней данные учета в области обращения с отходами за первый - четвертый кварталы отчетного года, а также в целом за данный отчетный год (по формам № 2 и 3 к Порядку).