Письмо Минприроды России от 2 мая 2024 г. N 12-44/18335

чт, 20/06/2024

Письмо Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 2 мая 2024 г. N 12-44/18335

Минприроды России дало разъяснения по вопросу представления разработанных и согласованных мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий (далее - НМУ, мероприятия при НМУ) совместно с заявкой на получение комплексного экологического разрешения (далее - КЭР).

Минприроды России отмечает, что предварительно согласованные с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора, мероприятия при НМУ, в Перечни информации, представляемой в составе заявки на получение КЭР и прилагаемых к ней документов, установленные пунктами 3 и 4 статьи 31.1 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» не входят. Вместе с тем в составе заявки на получение КЭР предоставляются нормативы допустимых выбросов, нормативы допустимых сбросов высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности), при наличии таких веществ в выбросах, сбросах загрязняющих веществ, соответствующие санитарно-эпидемиологическим требованиям и иным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, а также расчеты таких нормативов.

Минприроды России подчеркивает, что в соответствии с пунктом 42 Методики разработки (расчета) и установления нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (далее - Методика разработки НДВ) (утв. Приказом Минприроды России от 11 августа 2020 г. № 58) расчет выбросов на периоды НМУ проводится на основании мероприятий при НМУ, разработанных в соответствии с Требованиями к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, утвержденными приказом Минприроды России от 28 ноября 2019 г. № 811.

Также Минприроды России обращает внимание, что согласно пункту 3 статьи 19 Федерального закона от 04 мая 1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (далее – ФЗ «Об охране атмосферного воздуха») мероприятия при НМУ должны быть согласованы с уполномоченным на осуществление регионального государственного экологического контроля (надзора) исполнительным органом соответствующего субъекта Российской Федерации.

Таким Образом, по мнению Минприроды России, в составе заявки на получение КЭР не требуется предоставление предварительно согласованных с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации мероприятий при НМУ, вместе с тем в соответствии с требованиями пункта 3 статьи 19 ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» и пункта 42 Методики разработки НДВ мероприятия при НМУ согласованные в установленном порядке являются основой для разработки НДВ.