Минприроды России дало разъяснение по вопросу оформления природоохранной документации.
Минприроды России обратило внимание, что в соответствии с пунктом 5 Порядка проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки, утвержденным Приказом Минприроды России от 19 ноября 2021 г. № 871 при проведении инвентаризации выбросов учитываются передвижные ИЗАВ, которые принадлежат на праве собственности либо ином законном основании хозяйствующему субъекту, осуществляющему деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду (далее - объект ОНВОС), и эксплуатируются (функционируют) на данном объекте.
Хозяйствующий субъект вправе не учитывать выбросы передвижных ИЗАВ в случае, если на объекте ОНВ не осуществляется промышленное производство и если на объекте эксплуатируются исключительно легковые автомобили и (или) автобусы для перевозки людей в количестве не более двадцати единиц в день и грузовые автомобили в количестве не более трех единиц в день.
Также при проведении инвентаризации выбросов учитываются выбросы от передвижных ИЗАВ на стоянках и сооружениях, где осуществляется работа, обслуживание и ремонт передвижных ИЗАВ, погрузка и разгрузка передвижных ИЗАВ. В случае, если выбросы от передвижных ИЗАВ на таких стоянках и сооружениях были учтены при инвентаризации выбросов на объекте ОНВОС как выбросы от стационарных ИЗАВ, повторный учет выбросов на данных стоянках и сооружениях не требуется.
Минприроды отмечает, что постановка объекта ОНВОС на государственный учет осуществляется в порядке, определенном статьями 69 и 69.2 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ (далее ФЗ «Об охране окружающей среды») и Правилами создания и ведения государственного реестра объектов ОНВОС, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 07 мая 2022 г. № 830, на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями в территориальный орган Росприроднадзора или орган исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.
Форма заявки о постановке объектов ОНВОС на государственный учет, содержащей сведения для внесения в государственный реестр объектов ОНВОС, утверждена приказом Минприроды России от 12 августа 2022 г. № 532, в которой согласно пункту 6 указываются сведения о стационарных источниках, об уровне и (или) объеме либо о массе выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в отношении каждого стационарного источника выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
По вопросу предоставления декларации о воздействии на окружающую среду (далее - Декларация) Минприроды России отметило, что в соответствии с пунктом 1 статьи 31.2 Закона «Об охране окружающей среды» юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, представляют Декларацию.
По вопросу нормирования выбросов, сбросов передвижных ИЗАВ Минприроды России сообщило, что в соответствии с действующим природоохранным законодательством нормативы допустимых выбросов, нормативы допустимых сбросов определяются только для стационарного источника и (или) совокупности стационарных источников.
Согласно пункту 2 статьи 30 и пункту 6 статьи 12 Федерального закона от 04 мая 1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» при эксплуатации транспортных и иных передвижных средств и установок должно обеспечиваться непревышение технических нормативов выбросов, установленных техническими регламентами в соответствии с законодательством о техническом регулировании.