По вопросу оформления акта сверки расчетов сумм платы за НВОС

Юридическое заключение по вопросу оформления акта сверки расчетов сумм платы за негативное воздействие на окружающую среду

Основные выводы заключения:

1.Зачет и возврат сумм излишне уплаченной (взысканной) платы за негативное воздействие на окружающую среду (далее – платы) осуществляются в порядке, утвержденном Приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 20 июня 2019 г. № 334 (далее – Порядок), на основании заявления лица, обязанного вносить плату, в срок не позднее 3 месяцев с даты получения Федеральной службой по надзору в сфере природопользования соответствующего заявления (формы заявлений приведены в приложении № 1-2 к Порядку).

При этом к указанному заявлению прилагается акт сверки расчетов сумм платы за негативное воздействие на окружающую среду, подписанный без разногласий территориальным органом Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и лицом, обязанным вносить плату;

2.Для целей получения акта сверки расчетов по плате за негативное воздействие на окружающую среду хозяйствующему субъекту необходимо подготовить и подать в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования соответствующее заявление.

При этом законодатель не ограничивает Федеральную службу по надзору в сфере природопользования в праве самостоятельно направлять акт сверки расчетов;

3.Сверка расчетов проводится Федеральной службой по надзору в сфере природопользования совместно с плательщиком при поступлении заявления плательщика о проведении сверки расчетов сумм платежей.

При этом форма заявления о проведении сверки расчетов сумм платы за негативное воздействие на окружающую среду рекомендована Письмом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 27 марта 2017 г. № АА-06-02-36/6198;

4.Порядок заполнения акта сверки расчетов по плате за негативное воздействие на окружающую среду действующим законодательством не установлен.

При этом рекомендованная форма (бланк) акта сверки расчетов по суммам платы за негативное воздействие на окружающую среду приведена в Приложении № 3 к Порядку;

5.В акте должны быть указаны, в частности:

• реквизиты плательщика (хозяйствующего субъекта) и территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, которые проводят сверку расчетов (заполняется плательщиком и Федеральной службой по надзору в сфере природопользования);
• сведения о работнике Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, который проводит сверку (заполняется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования);
• период, за который производится сверка (заполняется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования);
• КБК и ОКТМО платежей (заполняется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования);
• сальдо на начало и конец периода, сальдо за период (заполняется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования);
• расхождения в данных сторон, если выявлены (заполняется хозяйствующим субъектом и Федеральной службой по надзору в сфере природопользования при необходимости);
• предложения территориального органа Федеральной службой по надзору в сфере природопользования по устранению расхождений (заполняется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования);
• подписи сторон (заполняется хозяйствующим субъектом и Федеральной службой по надзору в сфере природопользования).

6.Необходимо отметить, что территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования вправе требовать устранения разногласий для целей подписания акта сверки расчетов сумм платы за негативное воздействие на окружающую среду.

При этом разногласия по акту сверки расчетов сумм платы за негативное воздействие на окружающую среду могут возникнуть после обнаружения ошибок и (или) противоречий в представленной декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду.