По вопросу определения лица, обязанного проводить исследования (измерения) атмосферного воздуха за контуром построенного, реконструированного объекта, в отношении которого установлена или изменена санитарно-защитная зона

Юридическое заключение по вопросу определения лица, обязанного проводить исследования (измерения) атмосферного воздуха за контуром построенного, реконструированного объекта, в отношении которого установлена или изменена санитарно-защитная зона

Основные выводы заключения:

1.Обязанность по проведению исследований (измерений) атмосферного воздуха, уровней физического и (или) биологического воздействия на атмосферный воздух за контуром объекта в течение года со дня ввода объекта в эксплуатацию возлагается на правообладателя такого объекта.

При этом определение «правообладатель здания, сооружения» не раскрывается;

2.Под правообладателями зданий, сооружений необходимо понимать лиц, обладающих соответствующим зданием, сооружением на праве собственности или ином вещном праве, в т.ч. аренды;

3.Собственник здания, арендатор, субарендатор в равной мере могут рассматриваться в качестве правообладателей зданий, сооружений.

При этом с учетом, того положений статей 57.1, 106, 107 Земельного кодекса РФ, в соответствии с которыми обязанность по возмещению убытков, выкупу земельных участков в связи с установлением санитарно-защитных зон, может быть возложена помимо собственников зданий, сооружений на правообладателей зданий, сооружений исключительно в случае, если данная обязанность предусмотрена документом, на основании которого им осуществляются владение и (или) пользование такими зданием, сооружением;

4.По общему правилу обязанность по установлению санитарно-защитной зоны и проведению последующих исследований возложена на собственника здания сооружения, за исключением случая, когда указанная обязанность закреплена в договоре за иным правообладателем (арендатором); 

5.Положениями Земельного кодекса РФ устанавливается, что подготовка сведений о границах СЗЗ, которые должны содержать графическое описание местоположения границ СЗЗ зоны, перечень координат характерных точек этих границ, а также возмещение убытков (выкуп земельных участков) могут осуществляться правообладателями здания, сооружения исключительно в случае, если данная обязанность предусмотрена документом, на основании которого им осуществляются владение и (или) пользование такими зданиями и сооружениями.

С полным текстом данного юридического заключения можно ознакомиться в АСУ ЭКОЮРС – в модуле «Путеводитель по юридическим заключениям» (декабрь 2020 года)