Юридическое заключение по вопросу порядка осуществления искусственного воспроизводства водных биоресурсов в процессе строительства нового объекта
Основные выводы заключения:
1.При территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности должны применяться меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания.
При этом указанные меры, а также порядок их осуществления определены Положением о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания (утв. Постановлением Правительства РФ от 29 апреля 2013 г. № 380);
2.Меры по сохранению биоресурсов и среды их обитания предусматриваются в проектной документации, а также документации, обосновывающей внедрение новых технологических процессов и осуществление иной деятельности, которая может оказать негативное воздействие на биоресурсы и среду их обитания, в случае установления по результатам оценки воздействия прямого или косвенного негативного воздействия такой деятельности на биоресурсы и среду их обитания.
При этом к указанным мерам относится в т.ч. проведение мероприятий по устранению последствий негативного воздействия на состояние биоресурсов и среды их обитания посредством искусственного воспроизводства;
3.Мероприятия по устранению последствий негативного воздействия планируемой деятельности на состояние биоресурсов и среды их обитания посредством искусственного воспроизводства биоресурсов осуществляются в порядке, устанавливаемом в соответствии с частью 7 статьи 45 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».
При этом порядок организации искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов определен Правилами организации искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов (утв. Постановление Правительства РФ от 12 февраля 2014 г. № 99);
4.Сроки осуществления искусственного воспроизводства действующим законодательством не установлены.
При этом хозяйствующие субъекты вправе определить указанные сроки самостоятельно;
5.Воспроизводство водных биоресурсов обеспечивается федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства и подведомственными ему федеральными государственными бюджетными учреждениями, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в соответствии с планами, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства.
При этом в планы искусственного воспроизводства водных биоресурсов включаются объем и состав работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов в т.ч. на основании заявлений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей об осуществлении искусственного воспроизводства водных биоресурсов без предоставления водных биоресурсов в пользование, поданных в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства;
6.Порядок подготовки и утверждения планов искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов утвержден Приказом Минсельхоза России от 20 октября 2014 г. № 395.
При этом Порядок подачи заявлений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей об осуществлении искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов без предоставления водных биологических ресурсов в пользование утвержден Приказом Минсельхоза России от 21 февраля 2020 г. № 79.
С полным текстом данного юридического заключения можно ознакомиться в АСУ ЭКОЮРС – в модуле «Путеводитель по юридическим заключениям» (январь 2022 года)
Заказать полный текст заключения
из Центра правового обеспечения природопользования
(от 1 000 руб)