Юридическое заключение по вопросу профессиональной подготовки лиц в области обращения с отходами I-IV классов опасности
Основные выводы заключения:
1.В организации должны быть определены лица:
- допущенные к сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности;
- ответственные за допуск работников к работе с отходами I - IV класса опасности;
- ответственные за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду.
При этом указанные лица являются самостоятельными и независимыми друг от друга категориями работников;
2.Подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности должны иметь лица (руководители и специалисты), которые в соответствии с трудовой функцией, указанной в трудовом договоре вправе принимать решения при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду.
При этом документы о квалификации, выданные по результатам прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, необходимых для работы с отходами I – IV классов опасности должны иметь работники, заключившие трудовые договоры на осуществление деятельности в области обращения с отходами, и допущенные к сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности;
3.Лица, допущенные к деятельности по накоплению отходов I - IV классов опасности, не обязаны иметь документы о квалификации, выданные по результатам прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования;
4.С 1 января 2016 г. обязанность наличия документов о квалификации, выданных по результатам прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования возложена на лиц, допущенных к сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности.
При этом указанная обязанность возложена на лиц, допущенных к сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, осуществляемых в рамках лицензируемых видов деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности;
5.С 1 января 2016 г. определение работников организации, допущенных к деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности может осуществляться исходя из видов деятельности по обращению с отходами, указанных в приложении к лицензии на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности;
6.Лица, допущенные к деятельности по накоплению отходов I - IV классов опасности, не обязаны иметь документы о квалификации, выданные по результатам прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования;
При этом указанные лица должны иметь подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности только в случае, если в соответствии с трудовой функцией, указанной в трудовом договоре, они вправе принимать решения при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду;
7.Назначение лица, ответственного за деятельность по обращению с отходами действующим законодательством не предусмотрено.
При этом в случае назначения такого лица, вопрос о необходимости наличия у него документа о квалификации решается в зависимости от того, допущен ли он к сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности.
С полным текстом данного юридического заключения можно ознакомиться в АСУ ЭКОЮРС – в модуле «Путеводитель по юридическим заключениям» (май 2020 года)