По вопросу проведения мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ

Юридическое заключение по вопросу проведения мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий

Основные положения:

1.Мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий (далее – мероприятия при НМУ) обязаны проводить юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на объектах I – III категорий, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды (далее – ОНВ), имеющих источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферу и находящихся в городских и иных поселениях;

2.Требования к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий утверждены Приказом Минприроды России от 28 ноября 2019 г. № 811 (далее - Требования);

3.Разработка мероприятий при НМУ по каждому ОНВ проводится на основании:

• данных документации по инвентаризации стационарных источников и выбросов;
• результатов расчета технологических нормативов в части выбросов, нормативов допустимых выбросов, временно согласованных выбросов;
• результатов расчетов рассеивания выбросов, выполненных в соответствии с Методами расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе, утвержденных приказом Минприроды России 6 июня 2017 г. № 273;
• сведений о результатах государственного мониторинга атмосферного воздуха и санитарно-гигиенического мониторинга;
• сведений о превышении предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ на границе санитарно-защитной зоны ОНВ по результатам осуществления федерального и регионального государственного экологического надзора;

4.В соответствии с положениями п. 10 Требований в Перечень веществ по конкретному ОНВ включаются загрязняющие вещества, подлежащие нормированию в области охраны окружающей среды:

• для НМУ 1 степени опасности:
  • по которым расчетные приземные концентрации загрязняющего вещества, подлежащего нормированию в области охраны окружающей среды, создаваемые выбросами ОНВ, в точках формирования наибольших приземных концентраций (далее - расчетные концентрации) за границей территории ОНВ (далее - контрольные точки) при их увеличении на 20% могут превысить гигиенические нормативы загрязняющих веществ в атмосферном воздухе (далее - ПДК) (с учетом групп суммации);
• для НМУ 2 степени опасности:
  • по которым расчетные приземные концентрации каждого загрязняющего вещества, создаваемые выбросами ОНВ, в контрольных точках при увеличении таких концентраций на 40% могут превысить ПДК (с учетом групп суммации);
• для НМУ 3 степени опасности:
  • по которым расчетные приземные концентрации каждого загрязняющего вещества, создаваемые выбросами ОНВ, в контрольных точках при увеличении таких концентраций на 60% могут превысить ПДК (с учетом групп суммации);

5.Мероприятия при НМУ разрабатываются хозяйствующими субъектами для каждого ОНВ I-III категории отдельно.

При этом возможность разработки единых мероприятий для нескольких ОНВ, Требованиями не предусмотрена.

С полным текстом данного юридического заключения можно ознакомиться в АСУ ЭКОЮРС – в модуле «Путеводитель по юридическим заключениям» (январь 2021 г.)