По вопросу требований к качеству воды, закачиваемой в систему поддержания пластового давления

Юридическое заключение по вопросу требований к качеству воды, закачиваемой в систему поддержания пластового давления

Основные выводы заключения:

1.В настоящее время размещение в пластах горных пород попутных вод и вод, использованных для собственных производственных и технологических нужд, допускается для юридических лиц, осуществляющих деятельность, указанную в ч.ч. 3, 4 ст. 19.1 Закона РФ от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах» (далее – Закон РФ «О недрах»).

При этом в границах предоставленного недропользователю горного отвода размещение в пластах горных пород попутных вод и вод, использованных для собственных производственных и технологических нужд, при разведке и добыче углеводородного сырья осуществляется на основании технического проекта в соответствии с Положением о порядке размещения в пластах горных пород попутных вод и вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд при разведке и добыче углеводородного сырья, разработке технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых или по совмещенной лицензии разработке технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, разведке и добыче таких полезных ископаемых, и вод, образующихся у пользователей недр, осуществляющих разведку и добычу, а также первичную переработку калийных и магниевых солей, в границах предоставленных им участков недр на основании утвержденного технического проекта (утв. Приказом Минприроды России от 1 декабря 2020 г. № 997).

Для размещения в пластах горных пород попутных вод и вод, использованных для собственных производственных и технологических нужд, при разведке и добыче углеводородного сырья необходимо:

• предусмотреть в техническом проекте на разработку месторождения углеводородного сырья размещение в пластах горных пород попутных вод и вод, использованных для собственных производственных и технологических нужд при разведке и добыче углеводородного сырья, либо разработать и согласовать самостоятельную проектную документацию;
• подготовить уведомление о размещении в пластах горных пород попутных вод и вод и направить в территориальный фонд геологической информации (размещение вод допускается осуществлять исключительно после регистрации территориальным фондом геологической информации такого уведомления);
• вести измерения и учет размещаемых в пластах горных пород попутных вод;
• предоставлять достоверные данные об использовании недр в указанных целях по форме федерального государственного статистического наблюдения 1-ЛС «Сведения о выполнении условий пользования недрами при поисках, разведке и добыче углеводородного сырья»;

2.В соответствии с действующим законодательством, система поддержания пластового давления предусматривается проектной документаций на разработку месторождения, ее функционирование является необходимым условием выполнения лицензии на недропользование и лицензионных соглашений.

Закачка агентов для поддержания пластового давления осуществляется в соответствии с техническим проектом на разработку месторождения;

3.Рабочий агент, закачиваемый в эксплуатационный объект, должен:

• обеспечивать химическую совместимость с пластовыми флюидами, без образования вторичных осадков, ухудшающих свойства пласта;
• не ухудшать свойства УВС в пластовых условиях;
• обеспечивать проектную приемистость.

При этом техническим проектом разработки месторождения предусматриваются:

• объемы закачки рабочего агента в эксплуатационные объекты,
• требования к составу рабочего агента, его физико-химическим свойствам, содержанию мехпримесей, кислорода, сероводорода и микроорганизмов;
• периодичность контроля качества рабочего агента.

4.Качество воды оценивается по следующим основным параметрам: количеству механических примесей, нефтепродуктов, железа и его соединений, дающих при окислении кислородом нерастворимые осадки, закупоривающие поры пласта, сероводорода, способствующего коррозии водоводов и оборудования, микроорганизмов, а также солевому составу воды и ее плотности.

При этом пригодность воды оценивается в лаборатории (стандартный анализ состава и свойств, опыты по затуханию фильтрации через естественный керн) и пробной закачкой в пласт;

5.Мощности объектов системы ППД рассчитываются на проектный объем максимальной годовой закачки воды.
При этом Пользователь недр должен обеспечить ведение раздельного учета закачки рабочих агентов и добычи УВС поскважинно;

6.Требования к нагнетательным скважинам и закачиваемой воде установлены разд. 3.2 Правил разработки нефтяных и газонефтяных месторождений (утв. Коллегией Миннефтепрома СССР, протокол от 15.10.1984 № 44 п. IV).

При этом данный документ применяется в части, не противоречащей Правилам разработки месторождений углеводородного сырья (утв. Приказом Минприроды России от 14 июня 2016 г. № 356);

7.Основные требования к качеству воды для заводнения нефтяных пластов с учетом проницаемости и относительной трещиноватости коллекторов установлены «ОСТ 39-225-88. Вода для заводнения нефтяных пластов. Требования к качеству» (утв. Приказом Миннефтепрома СССР от 28 марта 1988 г. № 147).

При этом в связи с вступлением в силу Федерального закона от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» отраслевые стандарты не относятся к нормативным документам по стандартизации. До вступления в силу технических регламентов акты федеральных органов исполнительной власти в сфере технического регулирования (в том числе стандарты отраслей) носят рекомендательный характер и подлежат обязательному исполнению только в части, соответствующей целям и условиям, указанным в п. 1 ст. 46 указанного закона, в т.ч. целям охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений.

С полным текстом данного юридического заключения можно ознакомиться в АСУ ЭКОЮРС – в модуле «Путеводитель по юридическим заключениям» (декабрь 2023 года).