Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 9 августа 2021 г. № 33219-ИА/04 «О рассмотрении обращения»
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее – Минстрой России) в ответ на обращение Национальной ассоциации природопользователей представило разъяснение по вопросу заключения договоров с гарантирующими организациями, осуществляющими холодное водоснабжение и (или) водоотведение.
В письме отмечено, что абоненты, чьи объекты капитального строительства присоединены в установленном порядке к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в пределах зоны деятельности такой гарантирующей организации, обязаны приобретать услугу по холодному водоснабжению и (или) водоотведению только у такой гарантирующей организации, независимо от того, кто фактически владеет и эксплуатирует отдельные элементы этой системы.
При этом иные организации водопроводно-коммунального хозяйства, которые эксплуатируют отдельные объекты централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, обязаны заключить с гарантирующей организацией, определенной в отношении такой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, договор по водоподготовке, по транспортировке воды и (или) договор по транспортировке сточных вод, по очистке сточных вод, а также иные договоры, необходимые для обеспечения холодного водоснабжения и (или) водоотведения.
По мнению Минстроя России, если на территории муниципального образования объекты централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения эксплуатируются несколькими организациями, осуществляющими регулируемую деятельность, одна из которых в установленном законом порядке наделена статусом гарантирующей организации, иные организации водопроводно-канализационного хозяйства обязаны оказывать услуги по водоподготовке, по транспортировке воды и (или) по транспортировке сточных вод, по очистке сточных вод не непосредственно абонентам, а этой гарантирующей организации.
Указанные выводы также отражены в Решении Архангельского областного суда от 24 ноября 2015 г. № За-173/2015.