Подлежат ли оснащению автоматическими средствами измерения и учета показателей выбросов загрязняющих веществ все технические устройства, установки на объектах на объектах I категории?

Подлежат ли оснащению автоматическими средствами измерения и учета показателей выбросов загрязняющих веществ все технические устройства, установки на объектах на объектах I категории?

Отвечает Генеральный директор Центра Кокотов Борис:

В соответствии с п. 9 ст. 67 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» на объектах I категории стационарные источники выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ, образующихся при эксплуатации технических устройств, оборудования или их совокупности (установок), виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации, должны быть оснащены автоматическими средствами измерения и учета показателей выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ, а также техническими средствами фиксации и передачи информации о показателях выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на основании программы создания системы автоматического контроля.

При этом программой создания системы автоматического контроля определяются стационарные источники и показатели выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ, подлежащие автоматическому контролю, места и сроки установки автоматических средств измерения и учета показателей выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ, а также технических средств фиксации и передачи информации о показателях выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, состав и форма передаваемой информации.

Правила создания и эксплуатации системы автоматического контроля утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 6 Правил создания и эксплуатации системы автоматического контроля выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 марта 2019 г. № 262) программой определяются стационарные источники и показатели выбросов и (или) сбросов, подлежащие автоматическому контролю, места и сроки установки автоматических средств измерения, а также средств фиксации, состав и форма передаваемой информации.

В соответствии с п. 8 указанного нормативного правового акта стационарные источники выбросов включаются в программу при соблюдении следующих условий:

а) выбросы от стационарного источника образуются при эксплуатации технических устройств;

б) в выбросах от стационарного источника присутствует одно из следующих загрязняющих веществ, массовый выброс которых превышает значения:

в) наличие средств и методов измерений концентраций загрязняющих веществ в условиях эксплуатации стационарного источника выбросов.

На основании изложенного, оснащению автоматическими средствами измерения и учета показателей выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ, а также техническими средствами фиксации и передачи информации о показателях выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ в государственный реестр объектов (далее – автоматическими средствами измерения) подлежат не все технические устройства, оборудования или их совокупности (установок) на объектах I категории.

Виды технических устройств, оборудования или их совокупности (установок), которые должны быть оснащены, на объектах I категории установлены Распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 марта 2019 г. № 428-р.

Необходимо отметить, что оснащение автоматическими средствами измерения осуществляется на основании разрабатываемой хозяйствующим субъектом программы создания системы автоматического контроля.

При этом включение в программу создания системы автоматического контроля автоматических средств измерений осуществляется в соответствии с Правилами создания и эксплуатации системы автоматического контроля выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 марта 2019 г. № 262) (далее – Правила).

Таким образом, технические устройства, определенные Распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 марта 2019 г. № 428-р, подлежат оснащению автоматическими средствами измерения исключительно в случае, соблюдения условий, предусмотренных пунктом 8 Правил.

При этом в случае, если техническое устройство, определенное Распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 марта 2019 г. № 428-р, не соответствует условиям, предусмотренным пунктом 8 Правил, указанное техническое устройство не подлежит оснащению автоматическими средствами измерения.