Данным Постановлением Правительства РФ утверждены новые Правила использования геологической информации о недрах, обладателем которой является РФ (далее – Правила). При этом, признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 2 июня 2016 г. № 492, которым были утверждены аналогичные правила.
Так, пользователями геологической информации наряду с
- органами государственной власти РФ;
- органами государственной власти субъектов РФ;
- органами местного самоуправления (далее - органы МСУ);
- федеральным фондом геологической информации и его территориальными фондами;
- фондами геологической информации субъектов РФ;
- физическими и юридическими лицами
могут выступать также и государственные специализированные хранилища.
При этом, Предоставление геологической информации будет осуществляться:
- федеральным фондом геологической информации и его территориальными фондами;
- фондами геологической информации субъектов РФ;
- государственными специализированными хранилищами;
- пользователями недр;
- коммерческими организациями и некоммерческими организациями, осуществляющими на безвозмездной основе временное хранение геологической информации (далее - организации, осуществляющие временное хранение геологической информации).
Необходимо отметить также, что в соответствии с п. 6 Правил геологическая информация будет предоставляться следующими способами:
а) на электронных носителях посредством ознакомления органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов МСУ, физических и юридических лиц (далее - заинтересованные лица) с электронными документами и материалами с правом скачивания электронных образов документов и материалов на электронные носители посредством использования ФГИС «Единый фонд геологической информации о недрах» (далее – Единый фонд);
б) на бумажных носителях посредством ознакомления заинтересованных лиц с ее содержанием с правом выписок и (или) выкопировок по месту хранения такой информации, посредством ознакомления заинтересованных лиц с ее содержанием с правом изготовления электронных образов документов и материалов для копирования на электронные носители;
в) на иных материальных носителях (в том числе в образцах горных пород, керна, пластовых жидкостей, флюидов) (далее - материальные носители), исключительно по месту их нахождения. При этом, заинтересованные лица (за исключением учреждений Федерального агентства по недропользованию) смогу ознакомиться с такими материальными носителями путем проведения исследований, обеспечивающих их сохранность и возможность дальнейшего использования и исследования по месту хранения, без права проведения исследований, приводящих к их уничтожению.
Следует отметить, что предоставление в пользование геологической информации на бумажных носителях не будет осуществляться в случае, если такая информация может быть предоставлена на электронных носителях посредствам использования Единого фонда. Заинтересованные лица смогут получить сведения о местах хранения геологической информации, форме ее предоставления, а также о наличии ограничений на получение доступа к ней с использованием Единого фонда.
В соответствии с п. 9 Правил получение геологической информации будет осуществляться одним из следующих способов:
а) направление заинтересованным лицом заявки в Федеральное агентство по недропользованию или его территориальный орган в отношении геологической информации:
- содержащей сведения, отнесенные к государственной тайне;
- содержащей служебную информацию ограниченного распространения;
- переданной организациям, осуществляющим её временное хранение;
- представленной на электронных носителях (за исключением геологической информации, размещенной в Едином фонде или хранящейся в федеральном фонде геологической информации, его территориальном фонде, фонде геологической информации субъекта РФ).
При этом, в п. 10 Правил приведен перечень сведений и документов, которые должны содержаться в такой заявке.
б) получение доступа заинтересованным лицом к Единому фонду в отношении геологической информации, размещенной на электронных носителях и внесенной в Единый фонд. Доступ к такой геологической информации будет предоставляться в автоматизированном режиме пользователям Единого фонда, прошедшим авторизацию с помощью ФГИС «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме»;
в) направление заинтересованным лицом запроса в:
- федеральный фонд геологической информации, его территориальный фонд;
- фонд геологической информации субъекта РФ;
- государственное специализированное хранилище
в отношении геологической информации, содержащейся на бумажных носителях и на иных материальных носителях, а также на электронных носителях, (за исключением информации, указанной в пп. «а» и «б» п. 9 Правил). В указанном случае запрос оформляется в электронной форме с использованием Единого фонда.
Кроме того, предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе подать заявку, предусмотренную пп. «а» п. 9 Правил с использованием средств Единого фонда или Портала Госуслуг при условии прохождения процедуры авторизации в указанных системах, за исключением заявки на получение геологической информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну или служебную информацию ограниченного распространения. В указанных случаях, заявка предоставляется в Федеральное агентство по недропользованию или его территориальный орган на бумажном носителе в запечатанном виде и сопровождаются описью входящих в ее состав документов, оформленной на бумажном носителе.
Предоставление доступа к геологической информации, указанной в пп. «а» п. 9 Правил осуществляется при личном посещении заинтересованным лицом:
- федерального фонда геологической информации, его территориального фонда;
- фонда геологической информации субъекта РФ;
- государственного специализированного хранилища;
- организации, осуществляющей временное хранение геологической информации.
При этом необходимо будет предоставить среди прочего:
- реквизиты решения Федерального агентства по недропользованию или его территориального органа о предоставлении геологической информации;
- разрешение федерального органа государственной власти, являющегося обладателем служебной информации ограниченного распространения, на передачу такой геологической информации (для получения доступа к геологической информации, содержащей служебную информацию ограниченного распространения).
Предоставление доступа к геологической информации, указанной в пп. «в» п. 9 Правил также осуществляется при личном посещении:
- федерального фонда геологической информации, его территориального фонда;
- фонда геологической информации субъекта РФ;
- государственного специализированного хранилища.
Дата опубликования: 5 февраля 2024 г.
Дата вступления в силу: 1 сентября 2024 г.