Постановление Правительства РФ от 22.01.2024 № 39 «Об особенностях создания и эксплуатации систем автоматического контроля, указанных в Федеральном законе «Об охране окружающей среды», на квотируемых объектах в части контроля выбросов приоритетных ...

пт, 26/01/2024

Постановление Правительства Российской Федерации от 22.01.2024 № 39 «Об особенностях создания и эксплуатации систем автоматического контроля, указанных в Федеральном законе «Об охране окружающей среды», на квотируемых объектах в части контроля выбросов приоритетных загрязняющих веществ»

Данным Постановлением Правительства РФ предлагается утвердить Особенности создания и эксплуатации систем автоматического контроля, указанных в Федеральном законе «Об охране окружающей среды», на квотируемых объектах в части контроля выбросов приоритетных загрязняющих веществ (далее – Особенности).

В соответствии со ст. 1 Особенностей, системы автоматического контроля выбросов приоритетных загрязняющих веществ в атмосферный воздух (далее - Системы) будут создаваться на квотируемых объектах I и II категорий.

Системы будут обеспечивать:

  • автоматическое измерение и учет показателей выбросов приоритетных загрязняющих веществ;
  • фиксацию информации о показателях таких выбросов и передачу такой информации в государственный реестр объектов НВОС (далее - Государственный реестр).

При этом создание Системы, согласно п. 4 Особенностей, включает в себя такие этапы как:

  • определение источников выбросов и показателей выбросов, подлежащих включению в программу создания Системы (далее – Программа);
  • разработка и утверждение Программы;
  • проектирование Системы;
  • монтаж и наладка Системы;
  • приемка и ввод Системы в эксплуатацию.

В соответствии с п. 6 Особенностей, сбор и анализ информации о составе и показателях выбросов проводится:

  • на основании проектной документации - в отношении строящихся, вводимых в эксплуатацию новых, реконструируемых и (или) подлежащих техническому перевооружению объектов;
  • на основании данных инвентаризации источников выбросов и расчетов нормативов допустимых выбросов - в отношении действующих объектов.

Необходимо отметить также, что Программа подлежит разработке юридическими лица и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную деятельность на указанных объектах. При этом в Программе определяются в том числе:

  • источники выбросов, подлежащие оснащению Системами;
  • показатели выбросов, места и сроки установки автоматических средств измерения и учета таких показателей.

Согласно п. 9 Особенностей, при разработке Программы источники выбросов, подлежащие контролю, определяются с учетом технической возможности установки таких Систем и необходимости обеспечения автоматических измерений и учета показателей выбросов не менее 70 % совокупной массы выбросов объекта (исходя из показателей, содержащихся в отчете о результатах инвентаризации выбросов). При этом указанные источники должны соответствовать Критериям, утверждённым Приложением № 1 к данному Постановлению Правительства РФ.

Следует отметить также, что технические средства фиксации информации о показателях выбросов подлежат установке на стационарных организованных источниках выбросов или в газоходах с отходящими газами.

Особенностями определен порядок осуществления монтажа и накладки Системы, а также порядок обеспечения её приемки и ввода в эксплуатацию, установлен срок суммарной продолжительности перерывов эксплуатации системы, связанных с её техническим обслуживанием, ремонтом и поверкой.

В Приложении № 1 установлены Критерии определения источников выбросов приоритетных загрязняющих веществ, подлежащих оснащению системами автоматического контроля, и выбора приоритетных загрязняющих веществ (далее – Критерии, Источники выбросов соответственно).

В соответствии с п. 1 Критериев определение источников выбросов осуществляется при одновременном наличии следующих критериев:

  • источник выбросов является стационарным и организованным;
  • выбросы образуются при эксплуатации сооружений, технических устройств, оборудования, выполнении технологических или иных процессов;
  • в выбросах присутствует одно или более из приоритетных загрязняющих веществ, массовый выброс которых превышает предельные значения выбросов приоритетных загрязняющих веществ, приведенные в Приложении* к Критериям.

Согласно п. 2 Критериев выбор приоритетных загрязняющих веществ, показатели выбросов которых подлежат измерению, определяется при одновременном наличии следующих критериев:

  • приоритетное загрязняющее вещество предусмотрено Приложением* к Критериям;
  • выброс приоритетного загрязняющего вещества превышает предельные значения выбросов, указанные в Приложении* к Критериям;
  • приоритетное загрязняющее вещество содержится в отчете по инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

В Приложении* к Критериям утвержден Перечень приоритетных загрязняющих веществ для определения источников выбросов, подлежащих оснащению системами автоматического контроля, и предельные значения выбросов таких веществ.

В Приложении № 2 к Особенностям утверждены Требования к автоматическим средствам измерения и учета показателей выбросов приоритетных загрязняющих веществ, техническим средствам фиксации информации о показателях выбросов приоритетных загрязняющих веществ и передачи такой информации в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.

Дата опубликования: 24 января 2024 г.
Дата вступления в силу: 1 сентября 2024 г.