Постановление Правительства Российской Федерации от 26 января 2023 г. № 109 «О стандартах раскрытия информации в области обращения с твердыми коммунальными отходами»
Указанное Постановление Правительства РФ утверждает Стандарты раскрытия информации в области обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - Стандарты), которые устанавливают состав, порядок, сроки и периодичность предоставления информации, подлежащей раскрытию:
- Региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами и операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющими деятельность по транспортированию, обработке, энергетической утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов (далее - организации);
- Исполнительными органами субъектов Российской Федерации, уполномоченными в области государственного регулирования тарифов (далее - региональные органы регулирования);
- Органами местного самоуправления, которым в соответствии с законами субъектов Российской Федерации переданы полномочия по установлению тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - органы местного самоуправления).
Пункт 3 Стандартов определяет способы раскрытия Организациями информации:
- размещение в федеральной государственной информационной системе «Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования региональные органы регулирования субъекты регулирования» (далее - информационно-аналитическая система) напрямую или посредством передачи информации из региональных информационных систем;
- представление информации в форме электронного документа;
- предоставление информации на безвозмездной основе на основании письменных запросов заинтересованных лиц, в том числе поступивших в электронном виде.
Под раскрытием информации в рассматриваемом Стандарте понимается обеспечение доступа к информации неограниченного круга лиц независимо от цели ее получения, за исключением информации, размещаемой в закрытой части федеральной государственной информационной системы учета твердых коммунальных отходов.
Организациями подлежит раскрытию информация:
- об организации (общая информация);
- о предельных тарифах в области обращения с твердыми коммунальными отходами (в случае если организация осуществляет регулируемые виды деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами (далее соответственно - предельные тарифы, регулируемые виды деятельности);
- об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности организации в части регулируемых видов деятельности, а также в отношении деятельности по транспортированию твердых коммунальных отходов за отчетный год;
- об инвестиционных программах организации в области обращения с твердыми коммунальными отходами (далее инвестиционные программы) и отчетах об их реализации (в части регулируемых видов деятельности);
- об условиях, на которых осуществляется оказание услуг в области обращения с твердыми коммунальными отходами;
- о способах приобретения, стоимости и об объемах товаров, работ и услуг, необходимых организации для осуществления регулируемых видов деятельности;
- о предложении организации об установлении предельных тарифов (в случае если организация осуществляет регулируемые виды деятельности).
Содержания, пределы и сроки раскрытия вышеуказанной информации закреплены в пунктах 14 -31 Стандартов. Раскрываемая информация, согласно пункту 7 Стандартов, должна быть доступна в течение 5 лет.
Организации обязаны уведомить федеральный орган регулирования, региональный орган регулирования, орган местного самоуправления о размещении ими раскрываемой информации в информационно-аналитической системе одновременно с размещением информации, такая обязанность закрепляется в пункте 9 Стандартов. В случае если в раскрываемой информации произошли изменения, сведения об этих изменениях подлежат опубликованию в тех же источниках, в которых первоначально была опубликована соответствующая информация, в течение 30 дней со дня изменения информации.
Письменный запрос, поступивший в адрес организации, в том числе в электронном виде, подлежит регистрации в день его поступления с присвоением ему регистрационного номера. Организации, в соответствии с пунктом 34 Стандартов, обязаны вести учет письменных запросов, в том числе поступивших в электронном виде, а также хранить копии ответов на такие запросы в течение 3 лет.
Дата опубликования: 30 января 2023 г.
Дата вступления в силу: 1 сентября 2023 г. (за исключением пункта 4, который вступает в силу со дня официального опубликования настоящего Постановления).
Дата окончания публичного обсуждения: 16 февраля 2023 г.
Дата начала независимой антикоррупционной экспертизы: 27 января 2023 г.
Дата окончания независимой антикоррупционной экспертизы: 2 февраля 2023 г.