Данным Постановлением Правительства Российской Федерации утверждаются Правила осуществления государственного мониторинга состояния недр (далее – государственный мониторинг) и мониторинга состояния недр на участке недр, предоставленном в пользование (далее – локальный мониторинг) (далее – Правила).
Правилами устанавливаются общие положения (I глава), процедура проведения государственного мониторинга (II глава) и локального мониторинга (III глава).
В частности, главой I установлено, что:
1.Государственный мониторинг является частью государственного экологического мониторинга (п. 3) и представляет собой систему регулярных наблюдений за состоянием недр и происходящими в них процессами, оценки и прогноза изменений состояния недр под воздействием природных и (или) антропогенных факторов (п. 2).
2.Государственный мониторинг осуществляется федеральным органом управления государственным фондом недр (далее – Роснедра). Также подведомственные ему государственные учреждения осуществляют государственный мониторинг на основании государственного задания;
3.Объекты и цели государственного мониторинга закреплены в п. 6 и 7 соответственно;
4.При проведение государственного мониторинга Роснедра взаимодействуют с большим количеством федеральных органов исполнительной власти и организаций, в том числе с:
- Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации;
- Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
- Федеральной службой по надзору в сфере природопользования;
- Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;
5.Локальный мониторинг представляет собой систему регулярных наблюдений за состоянием недр и происходящими в них процессами, оценки и прогноза изменений состояния недр под воздействием природных и (или) антропогенных факторов при осуществлении пользования недрами на предоставленном в пользование участке недр (п. 13) и осуществляется пользователем недр (п. 12);
6.Объекты и цели локального мониторинга закреплены в п. 14 и 15 соответственно;
7.Пользователь недр обязан ежегодно обеспечивать передачу данных локального мониторинга с помощью портала недропользователей и геологических организаций.
Также, главой II установлен порядок осуществления государственного мониторинга, закрепляющий в частности:
- Состав системы государственного мониторинга (п. 20);
- Особенности осуществления мониторинга некоторых объектов (п.21 – 24);
- Состав государственной системы наблюдения за состоянием недр (п. 25), а также состав и объекты государственной опорной наблюдательной сети (п. 26 и 27 соответственно);
- Список мероприятий, обеспечивающихся Роснедрами в целях осуществления государственного мониторинга (п. 30).
Помимо прочего, главой III установлен порядок осуществления локального мониторинга, закрепляющий в частности:
- Перечень мероприятий, при которых проводится локальный мониторинг (п. 33)
- Состав мероприятий по локальному мониторингу, их объемы, места проведения, последовательность, сроки и порядок проведения определяются пользователем недр в проектной документации (п. 34, 35).
Дата опубликования: 1 декабря 2023 г.
Дата вступления в силу: 1 сентября 2024 г.