Данным Постановление Правительства РФ утверждены Правила ведения реестра юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих утилизацию отходов от использования товаров (далее – Правила, реестр утилизаторов, утилизатор, отходы).
Правилами устанавливается:
- порядок ведения реестра утилизаторов;
- состав и объем сведений и документов, включаемых в реестр утилизаторов;
- форма представления заявления о включении сведений об утилизаторе в реестр утилизаторов и перечень документов к нему (согласно Приложению № 2 к Правилам);
- порядок и формы направления заявлений и уведомлений о внесении изменений в реестр утилизаторов (согласно Приложениям № 3 и № 4 к Правилам);
- порядок и формы предоставления сведений из реестра утилизаторов (Приложению № 6 к Правилам).
В соответствии с п. 4 Правил реестр утилизаторов содержит в том числе следующие сведения:
- сведения об утилизаторе;
- адрес места нахождения объекта по утилизации отходов;
- сведения об оборудовании, их производственной мощности. При этом для включения в реестр утилизаторов утилизатор должен иметь в наличии оборудование и (или) установки любого вида, обеспечивающие возможность осуществлять деятельность по утилизации отходов;
- код и наименование видов отходов, включенных в ФККО (утв. Приказ Росприроднадзора от 22 мая 2017 г. № 242);
- код и наименование вторичного сырья по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (утв. Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31 января 2014 г. № 14-ст.) (далее – ОКПВЭД);
- код и наименование товаров (продукции), производимых с использованием отходов по ОКПВЭД.
Необходимо отметить также, что согласно п. 5 Правил, заявления и уведомления представляются посредствам:
- Личного кабинета ЕФГИС УОИТ
- Портала Госуслуг;
- Электронного сервиса на сайте Росприроднадзора.
В п. 6 Правил приведен перечень документов, которые необходимо приложить к заявлению о включении сведений в реестр утилизаторов. При этом, требование о необходимости представления таких документов не применяется в случае, если лицу выдана лицензия на деятельность по утилизации отходов I - IV классов опасности и запись в реестре лицензий содержит сведения о товарах (продукции), производимых им с использованием отходов I - IV классов опасности, об оборудовании и (или) установках, используемых при утилизации указанных отходов, и об их производственной мощности.
Согласно п. 11 Правил, выездная оценка достоверности сведений, указанных в заявлении о включении сведений в реестр утилизаторов, осуществляется в соответствии с Правилами проведения выездной оценки, предусмотренной статьей 24.2-3 Федерального закона «Об отходах производств а и потребления».
Росприроднадзор, должен будет направить утилизатору уведомление о принятом решении (включении / невключении утилизатора в реестр утилизаторов) посредствам личного кабинета ЕФГИС УОИТ, портала Госуслуг или электронного сервиса на сайте Росприроднадзора в зависимости от того, посредством какого сервиса было направлено заявление. При этом, в уведомлении об отказе во включении сведений в реестр утилизаторов указываются основания принятия такого решения.
В соответствии с п. 20 Правил утилизатор, осуществляющий деятельность на основании лицензии на осуществление деятельности по утилизации отходов I - IV классов опасности, вправе не направлять заявление или уведомление о внесении изменений в реестр утилизаторов.
Наряду с этим следует отметить, что заявление о внесении изменений в реестр утилизаторов направляется утилизатором в срок не позднее 20 рабочих дней со дня изменения сведений. Такое заявление должно содержать сведения, указанные в п. 4 Правил, а также к нему необходимо приложить документы, предусмотренные п. 6 Правил в отношении подлежащих изменению сведений. Кроме того, Правилами предусмотрен порядок направления утилизатором уведомления о внесении изменений в реестр утилизаторов. Напомним, что в соответствии с п. 13 и п. 14 ст. 24.2 – 3 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ заявление о внесении изменений в реестр утилизаторов направляется в случае производства новой продукции, увеличение производственной мощности оборудования или установок, необходимости внесения сведений о новом оборудовании, установках.
Уведомление о внесении изменений в реестр утилизаторов направляется в случае уменьшения перечня производимой продукции, исключения сведений о производимой продукции, уменьшения производственной мощности оборудования или установок, исключения сведений об оборудовании и установках, их производственной мощности.
В п. 36 Правил также приведен порядок направления Росприроднадзором уведомления об исключении сведений об утилизаторе из реестра утилизаторов.
Дата опубликования: 30 декабря 2023 г.
Дата вступления в силу: 1 января 2024 г.