Постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2019 г. № 541 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на возмещение затрат на выплату купонного дохода по облигациям, выпущенным в рамках реализации инвестиционных проектов по внедрению наилучших доступных технологий»
Основные положения:
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2019 г. № 541 утверждены Правила предоставления субсидий из федерального бюджета (далее – субсидии) российским организациям на возмещение затрат на выплату купонного дохода по облигациям, выпущенным в рамках реализации инвестиционных проектов по внедрению наилучших доступных технологий (далее – Правила).
В соответствии с указанными Правилами, можно выделить 3 основных этапа предоставления организациям субсидий:
1. Разработка документации организации, планирующей получение субсидий. В данный этап включаются:
- разработка программы повышения экологической эффективности (программа повышения экологической эффективности является неотъемлемой частью комплексного экологического разрешения, в связи с чем срок разработки указанной программы зависит от срока разработки такого разрешения);
- представление программы повышения экологической эффективности в Межведомственную комиссию по рассмотрению программ повышения экологической эффективности (срок рассмотрения не может превышать 4 (четыре) месяца и может быть продлен по обращению заявителя, но не более чем на два месяца);
- разработка инвестиционного проекта, предполагающего выпуск облигационных займов;
- самостоятельная проверка соответствия организации требованиям законодательства.
- заполнение и подача заявки на участие в отборе инвестиционных проектов в Минпромторг России.
2. Рассмотрение документации в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации (далее – Минпромторг России). В данный этап включаются:
- проверка Минпромторгом России на предмет правильности оформления и комплектности, а также на соответствие пунктам 1 – 4 и 13 Правил (в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня регистрации заявки на участие в отборе инвестиционных проектов;
- направление заявки на участие в отборе инвестиционных проектов в Экспертный совет;
- проведение научно-технической оценки инвестиционных проектов Экспертным советом;
- оформление заключения научно-технической оценки (по каждому инвестиционному проекту) и протокола заседания экспертного совета, содержащего перечень инвестиционных проектов, прошедших научно-техническую оценку;
- передача заключения и протокола заседания экспертного совета в Минпромторг России;
- принятие Минпромторгом России решения о назначении даты заседания Межведомственной комиссии по оценке и отбору инвестиционных проектов.
- оценка и обор инвестиционных проектов Межведомственной комиссией по оценке и отбору инвестиционных проектов;
- оформление протокола заседания Межведомственной комиссии по оценке и отбору инвестиционных проектов и размещение в государственной информационной системе промышленности (в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня проведения заседания);
3. Заключение соглашения и предоставление субсидий. В данный этап включаются:
- подача заявления о заключении соглашения с приложением документов в Минпромторг России (течение 135 (ста тридцати пяти) календарных дней со дня подписания протокола заседания Межведомственной комиссии по оценке и отбору инвестиционных проектов);
- регистрация заявления о заключении соглашения и приложенных документов в электронном реестре и специальном журнале, рассмотрение указанных документов и заключение соглашения (в случае отсутствия оснований для отказа в заключении соглашения) (в течение 30 (тридцати) календарных дней);
- направление в Минпромторг России заявления о предоставлении субсидии с приложением документов;
- регистрация заявления о предоставлении субсидий Минпромторгом России;
- рассмотрение заявление о предоставлении субсидий Минпромторгом России и принятие решения о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии (в течение 20 (двадцати) рабочих дней (в порядке поступления);
- обеспечение перечисления субсидии в установленном порядке на расчетный счет организации, открытый в кредитной организации (в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии).
При этом к отбору допускаются инвестиционные проекты, соответствующие следующим требованиям:
- инвестиционный проект направлен на реализацию мероприятий по оснащению объектов, оказывающих значительное негативное воздействие на окружающую среду и относящихся к областям применения наилучших доступных технологий, оборудованием и техническими устройствами, направленными на снижение негативного воздействия на окружающую среду;
- реализация инвестиционного проекта способствует поэтапному достижению технологических нормативов, и (или) нормативов допустимых выбросов, и (или) нормативов допустимых сбросов высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II классов опасности), установленных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды;
- инвестиционный проект реализуется в рамках выполнения мероприятий, включенных в программу повышения экологической эффективности, одобренной Межведомственной комиссией по рассмотрению программ повышения экологической эффективности;
- реализация инвестиционного проекта предусматривает расходы инвестиционного характера на приобретение оборудования и технических устройств, способствующих снижению негативного воздействия на окружающую среду, а также расходы, вязанные с проведением проектно-изыскательских, строительно-монтажных и пусконаладочных работ для достижения целей, указанных в п. 2 Правил;
- общая стоимость выпуска облигаций составляет до 30 млрд. рублей.
Организациям субсидии предоставляются в случае соблюдения следующих условий:
- отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- отсутствие просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом;
- организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации или банкротства;
- организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
- организация не получает средства из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации на цели, указанные в п. 2 данных Правил.
Публикация: документ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru 6 мая 2019 г.
Действие: с 14 мая 2019 г.