Данным Постановлением вносятся изменения в Правила организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации, утвержденные Пстановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. № 2451 (далее – Правила).
Было добавлено положение в которое обязывает организации, осуществляющие деятельность в области геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья, а также переработку (производство), транспортировку, хранение, реализацию углеводородного сырья и произведенной из него продукции (далее – эксплуатирующая организация) направить в Росприроднадзор план предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, разработанный в соответствии с требованиями раздела III Правил (далее – ПЛАРН). Однако, направление плана не требуется в том случае, если такой план является составной частью проектной документации, разработка которой предусмотрена законодательством Российской Федерации о недрах, законодательством о градостроительной деятельности и на которую получено заключение государственной экологической экспертизы.
Также, добавлен новый пункт 3.1, в котором указано, что:
- Вышеуказанный ПЛАРН может быть направлен в Росприроднадзор любым доступным способом, в том числе в форме электронного документа;
- Росприроднадзор в течение одного дня направляет заявителю уведомление о приеме к рассмотрению ПЛАРН/изменений в ПЛАРН;
- Основанием для отказа в приеме к рассмотрению ПЛАРН/изменений в ПЛАРН является представление в Росприроднадзор ПЛАРН/изменений в ПЛАРН организацией, которая не является эксплуатирующей организацией;
- Установлены сроки в течении которых ПЛАРН / изменения в ПЛАРН будут считаться согласованными таким образом, если в течение 16 рабочих дней либо в случае повторного поступления на согласование Плана, поступления на согласование изменений в ПЛАРН в течение 8 рабочих дней, повторного поступления на согласование изменений в ПЛАРН в течение 5 рабочих дней со дня его получения Росприроднадзор не направил эксплуатирующей организации решение об их согласовании либо замечания к ним;
- Запись о согласовании ПЛАРН, изменений в ПЛАРН вносится в реестр согласованных планов в течение 1 рабочего дня со дня такого согласования;
- В случае подачи материалов в электронном виде посредством использования ФГИС «Единый портал государственных и муниципальных услуг ( функций)» эксплуатирующая организация информируется о результате рассмотрения ПЛАРН, изменений в ПЛАРН посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в день внесения соответствующей записи в реестр согласованных ПЛАРН.
Изменения, в том числе, коснулись подпункта б пункта 4, регламентирующего критерии объектов, которые предназначены для осуществления деятельности в области геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья, а также для переработки (производства), транспортировки, хранения, реализации углеводородного сырья и произведенной из него продукции, а именно: исключаются из списка объектов, максимальный расчетный объем разливов нефти и нефтепродуктов для которых равен 3 тонны и более стационарные автозаправочные станции, оборудованные надземными резервуарами общей вместимостью не более 100 тонн нефтепродуктов и (или) подземными резервуарами, а также специальные транспортные средства, предназначенные для перевозки нефти и нефтепродуктов и заправки нефтепродуктами.
В том числе, Правила были дополнены пунктом 4.1, в котором закрепляется:
- Эксплуатирующая организация может разработать один ПЛАРН для нескольких объектов, соответствующих критериям определения объектов и объединенных единым назначением и (или) неразрывно связанных физически и (или) технологически и расположенных в пределах одного или нескольких земельных участков, месторождения углеводородного сырья или участка недр, предоставленного в пользование на основании лицензии на пользование недрами, за исключением объектов, указанных в подпунктах «е» – «и» пункта 7 Правил;
- В отношении объектов, указанных в подпункте «е» пункта 7 Правил, эксплуатирующая организация может разработать один ПЛАРН на систему внутрипромысловых, межпромысловых трубопроводов месторождения углеводородного сырья или участка недр, предоставленного в пользование на основании лицензии на пользование недрами;
- В отношении объектов, указанных в подпунктах «ж» – «и» пункта 7 Правил, эксплуатирующая организация может разработать ПЛАРН для участков магистральных трубопроводов, расположенных на территории одного субъекта Российской Федерации, с учетом климатических, географических, гидрометеорологических особенностей мест расположения объектов, а также места дислокации привлекаемого аварийно-спасательного формирования, в зону ответственности которого должен входить обслуживаемый объект.
Изменения коснулись и пункта 6 Правил, в соответствии с которым:
- К ПЛАРН прилагаются копия документа о создании эксплуатирующей организацией и (или) привлечении на договорной основе аварийно-спасательных служб (формирований) для обеспечения мероприятий плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов и информация о реквизитах лицензии подрядных организаций на осуществление деятельности по транспортировке отходов;
Важно отметить, что теперь к уведомлению о проведении комплексных учений по подтверждению готовности организации, осуществляющей деятельность в области геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья, а также переработку (производство), транспортировку, хранение, реализацию углеводородного сырья и произведенной из него продукции не прилагается копия проекта плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов.
Дата опубликования: 11 декабря 2023 г.
Дата вступления в силу: 1 сентября 2024 г.