Данным Постановлением Правительства РФ внесены изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. № 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации» (далее – Постановление № 353).
Так, в соответствии с изменениями, внесенными в п. 5 Постановления № 353 до 31 декабря 2029 г. переоформление разрешения, внесение изменений в реестр разрешений не потребуется в случаях:
- изменения места нахождения юридического лица, места жительства индивидуального предпринимателя;
- места осуществления лицензируемого вида деятельности, связанного с переименованием географического объекта, улицы, площади или иной территории;
- изменением нумерации объекта адресации, в том числе почтового индекса;
- переименования юридического лица, реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния, присоединения.
Указанное положение будет применяться в отношении лицензирования видов деятельности, указанных в ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее – ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»), а также иных разрешений, предусмотренных Постановлением № 353. Напомним, что к лицензируемым видам деятельности в соответствии с указанной статьей ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» относятся в том числе:
- эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности;
- деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности;
- заготовка, хранение, переработка и реализация лома черных металлов, цветных металлов;
- геодезическая и картографическая деятельность;
- производство маркшейдерских работ;
- работы по активным воздействиям на гидрометеорологические процессы;
- деятельность в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;
- деятельность по проведению экспертизы промышленной безопасности;
- деятельность, связанная с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения;
- деятельность по обработке (переработке) лома и отходов драгоценных металлов.
При этом, в отношении лицензируемых видов деятельности, предусмотренных в ч. 1 ст. 12 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (за некоторыми исключениями) не потребуется оплата государственных пошлин в рамках оказания государственных услуг за предоставление лицензии, внесение изменений в реестр лицензий, продление срока действия лицензии по заявлениям, поданным c 1 января 2024 г. по 31 декабря 2029 г.
Наряду с этим внесены изменения в Приложением № 8 «Особенности разрешительных режимов в сфере охраны окружающей среды и гидрометеорологии» к Постановлению № 353. Согласно изменениям, внесенным в п. 3 указанного Приложения срок действия положительного заключения государственной экологической экспертизы (далее – ГЭЭ), срок действия которого истекает в период со дня вступления в силу Постановления № 353 до 31 декабря 2024 г., продлевается до 31 декабря 2025 г., если реализация объекта ГЭЭ осуществляется без отступления от документации, получившей положительное заключение ГЭЭ.
Кроме того, в 2022 - 2024 годах ГЭЭ проектной документации может не проводиться в случае внесения изменений в проектную документацию, получившую положительное заключение ГЭЭ, если такие изменения:
- связаны с заменой предусмотренного проектной документацией оборудования и материалов на аналоги, имеющие идентичные технические характеристики и
- не приводят к изменению:
- качественных характеристик загрязняющих веществ, образуемых, обрабатываемых, утилизируемых, обезвреживаемых при эксплуатации объекта, и (или) размещаемых отходов и (или)
- увеличению количественных характеристик хотя бы одного из загрязняющих веществ, поступающих в окружающую среду, образуемых, обрабатываемых, утилизируемых, обезвреживаемых при эксплуатации объекта, и (или) размещаемых отходов.
Вместе с этим, Приложение № 8 дополнено положением, согласно которому, разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, лимиты на выбросы загрязняющих веществ, разрешения на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду, лимиты на сбросы загрязняющих веществ, полученные лицами, указанными в ч. 6 и ч. 7 ст. 11 Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – ФЗ № 219), срок действия которых истекает в 2024 году, продлеваются по 31 декабря 2024 г.
Отметим, что к лицам, указанными в ч. 6 и ч. 7 ст. 11 ФЗ № 219 относятся:
- Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I категории, включенных в Перечень объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (утв. Приказ Минприроды России от 18 апреля 2018 г. № 154) (далее – Перечень);
- Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, относящихся к области применения наилучших доступных технологий и не включенных в указанный Перечень.
Необходимо отметить, что в ряд изменений был внесен Приложение № 11 к Постановлению № 353, посвященное особенностям разрешительных режимов в сфере геологии и недропользования.
Дата опубликования: 28 декабря 2023 г.
Дата вступления в силу: 28 декабря 2023 г.