Постановление Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2019 года № 396 «О публично-правовой компании по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами «Российский экологический оператор»
Основные положения:
Постановление Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2019 года № 396 «О публично-правовой компании по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами «Российский экологический оператор» (далее – Постановление Правительства Российской Федерации) издано в целях создания публично-правовой компании по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО) «Российский экологический оператор» (далее – Компания). В связи с этим, утвержден ряд документов Компании, регламентирующих работу её исполнительных органов, в частности:
Положение о наблюдательном совете публично-правовой компании по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами «Российский экологический оператор». Основные положения:
- документ устанавливает порядок формирования наблюдательного совета Компании, а также порядок работы и взаимодействия наблюдательного совета Компании с другими органами управления Компании;
- состоит из 6 разделов: «Общие положения»; «Состав наблюдательного совета Компании»; «Компетенция наблюдательного совета Компании»; «Права, обязанности и ответственность членов наблюдательного совета Компании»; «Организация работы наблюдательного совета Компании»; «Порядок принятия решений»;
- закрепляет, что наблюдательский совет Компании осуществляет контроль за деятельностью Компании, в том числе за исполнением принимаемых органами управления Компании решений, использованием средств Компании, соблюдением Компанией законодательства Российской Федерации;
- определяет состав Наблюдательного совета Компании из 5 человек. Так, указано, что в его состав входят Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации, Министр природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Министр промышленности и торговли Российской Федерации и генеральный директор Компании, являющийся членом наблюдательного совета Компании по должности;
- указывает, что заседания наблюдательного совета Компании проводятся по мере необходимости, но не реже 2 (двух) раз в год.
Устав публично-правовой компании по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами «Российский экологический оператор». Основные положения:
- состоит из 12 разделов: «Общие положения», «Цель, функции, полномочия и деятельность Компании»; «Органы управления Компании»; «Наблюдательный совет Компании, члены наблюдательного совета Компании, комитеты и комиссии наблюдательного совета Компании»; «Правление Компании»; «Генеральный директор Компании»; «Имущество Компании»; «Порядок совершения Компанией отдельных видов сделок»; «Учет и отчетность Компании, документы Компании»; «Внутренний контроль и внутренний аудит»; «Реорганизация и ликвидация Компании»;
- закрепляет цель создания Компании – формирование комплексной системы обращения с ТКО, обеспечение управления указанной системой, предотвращение вредного воздействия таких отходов на здоровье человека и окружающую среду, вовлечение их в хозяйственный оборот в качестве сырья, материалов, изделий и превращение во вторичные ресурсы для изготовления новой продукции и получения энергии, а также ресурсоснабжение;
- органами управления названы наблюдательный совет Компании, правление Компании и генеральный директор Компании. При этом указано, что высшим органом управления Компании является наблюдательный совет Компании, коллегиальным исполнительным органом – правление Компании;
- определен состав правления Компании, состоящий из 7 человек, включая генерального директора Компании. Так, указано, что в состав правления включается заместитель Министерства природных и экологии Российской Федерации, осуществляющий координацию деятельности по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обращения с отходами производства и потребления, в том числе в области обращения с твердыми коммунальными отходами, деятельность которого осуществляется на безвозмездной основе в соответствии с порядком осуществления Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации функций и полномочий учредителя Компании от имени Российской Федерации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Членами правления Компании могут быть лица, являющиеся работниками Компании, представители Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, а также внешние эксперты.
Следует отметить, что Положение об осуществлении Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации от имени Российской Федерации функций и полномочий учредителя публично-правовой компании по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами «Российский экологический оператор», предусмотренное проектом Постановления Правительства Российской Федерации «О публично-правовой компании по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами «Российский экологический оператор», утверждено не было.
При этом Постановлением Правительства РФ на Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации совместно с Федеральной налоговой службой возложена обязанность по обеспечению до 14 апреля 2019 г. государственной регистрации Компании.
Публикация: документ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru 9 апреля 2019 года
Действие: с 17 апреля 2019 года