Постановление Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2022 г. № 707 «Об утверждении Правил представления и проверки отчетов о выбросах парниковых газов, формы отчета о выбросах парниковых газов, Правил создания и ведения реестра выбросов парниковых газов и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»
Постановлением Правительства Российской Федерации утверждаются:
- Правил представления и проверки отчетов о выбросах парниковых газов;
- формы отчета о выбросах парниковых газов;
- Правил создания и ведения реестра выбросов парниковых газов.
Правила представления и проверки отчетов о выбросах парниковых газов определяют порядок представления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, относящимися в соответствии с Федеральным законом «Об ограничении выбросов парниковых газов» к регулируемым организациям, и проверки отчетов о выбросах парниковых газов, представляемых регулируемыми организациями, а также юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, не относящимися к регулируемым организациям.
Отчет представляется в электронном виде в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» посредством заполнения регулируемой организацией формы отчета в реестре выбросов парниковых газов. Заполненный отчет в электронном виде подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя регулируемой организации и предоставляется в Министерство экономического развития Российской Федерации (далее – Оператор реестра) с использованием систем информационно-технологического взаимодействия. Отчет представляется регулируемой организацией ежегодно, до 1 июля года, следующего за отчетным (по утвержденной в данном Постановлении Правительства Форме).
Оператор реестра в течение 20 дней со дня регистрации отчета в реестре проверяет полноту заполнения формы отчета. Проверка наличия записи о регулируемой организации, представившей отчет, в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц осуществляется посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
По результатам проверки оператор реестра в течение 5 рабочих дней уведомляет регулируемую организацию или иную организацию с использованием программно-аппаратных средств реестра о принятии отчета и включении информации в реестр либо об отказе в принятии отчета с указанием причины отказа.
В случае отказа в принятии отчета· регулируемая организация размещает в реестре доработанный отчет в течение 20 рабочих дней со дня получения уведомления от оператора реестра. Срок для доработки отчета в отношении иной организации не устанавливается.
Правила создания и ведения реестра выбросов парниковых газов определяют порядок создания и ведения реестра выбросов парниковых газов (далее - реестр).
Реестр является государственной информационной системой, содержащей отчеты о выбросах парниковых газов, и ведется в рамках государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Оператором реестра является Министерство экономического развития Российской Федерации.
Данные реестра используются федеральными органами исполнительной власти:
- при прогнозировании выбросов парниковых газов и оценке достижения установленных целевых показателей сокращения выбросов парниковых газов в целях определения достаточности мер по ограничению выбросов парниковых газов;
- при подготовке кадастра антропогенных выбросов из источников и абсорбции поглотителями парниковых газов и его ведении;
- при принятии управленческих решений в области ограничения выбросов парниковых газов, обеспечивающих устойчивое и сбалансированное развитие экономики Российской Федерации при снижении уровня выбросов парниковых газов.
В реестр включается следующая информация о регулируемых организациях:
- наименование, организационно-правовая форма и место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, дата государственной регистрации (для индивидуального предпринимателя);
- основной государственный регистрационный номер, код Общероссийского классификатора предприятий и организаций, код Общероссийского классификатора территорий муниципальных образований, коды Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, номер записи в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц;
- идентификационный номер налогоплательщика;
- сведения об осуществляемых видах экономической деятельности;
- сведения о производственных процессах и видах деятельности, коды объектов негативного воздействия (при наличии);
- показатели производственных процессов и видов деятельности, информация о мощности используемого оборудования;
- информация об используемых для расчета массы выброса парниковых газов коэффициентах пересчета показателей хозяйственной и иной деятельности и обоснование их выбора, включающая сведения об источнике опубликования этих коэффициентов, а также обоснование применимости указанных коэффициентов;
- сведения о выбросах парниковых газов в соответствии с отчетами о выбросах парниковых газов;
- информация о применяемых инструментальных и расчетных методах определения массы выбросов парниковых газов, включающая информацию об источнике опубликования этих методов, обоснование применимости используемых методов;
- информация о реализации регулируемой организацией климатических проектов, включающая сроки реализации проекта, объем сокращения выбросов парниковых газов, достигнутый в ходе реализации климатического проекта.
Оператор реестра осуществляет следующие операции:
- проверяет полноту заполнения формы зарегистрированных отчетов о выбросах парниковых газов;
- обрабатывает информацию, содержащуюся в отчетах о выбросах парниковых газов;
- включает, исключает и (или) изменяет сведения (информацию) о регулируемых организациях, а также о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, не относящихся к регулируемым организациям;
- предоставляет сведения из реестра.
Также, устанавливается, что оператор реестра предоставляет беспрепятственный доступ должностным лицам Федеральной службы по надзору в сфере природопользования уполномоченным на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора), к информации, содержащейся в реестре.
Дата опубликования: 21 апреля 2022 г.
Дата вступления в силу: 1 сентября 2022 г.