Данным Приказом Минприроды России внесены изменения в Порядок подтверждения отнесения отходов I - V классов опасности к конкретному классу опасности (утв. Приказом Минприроды России от 8 декабря 2020 г. № 1027) (далее – Порядок).
Так, согласно изменениям, внесенным в п. 5 Порядка Юридические лица и индивидуальные предприниматели (далее – ЮЛ и ИП соответственно), в процессе деятельности которых образуются отходы I - V классов опасности, виды которых не включены в Федеральный классификационный каталог отходов (утв. Приказом Росприроднадзора от 22 мая 2017 г. № 242) (далее – ФККО), в течение 90 рабочих дней со дня постановки на учет в соответствии с Порядком учета в области обращения с отходами (утв. Приказом Минприроды России от 8 декабря 2020 г. № 1028) подготавливают и направляют документы, обосновывающие отнесение отходов к конкретному классу опасности, в территориальный орган Росприроднадзора:
- по месту постановки на учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду (далее — объект НВОС) или
- по месту учета одного из объектов НВОС, при осуществлении деятельности на которых образовались отходы, имеющие одинаковые классификационные признаки.
В части сведений о происхождении отходов, к указанным документам будут относиться также выкопировки из технологических регламентов и/или технических условий, и/или стандартов, и/или руководства по эксплуатации, и/или проектной документации. При этом при подтверждении химического и (или) компонентного состава отходов копии актов отбора проб отхода и копии протоколов исследований, подтверждающих результаты установления химического и (или) компонентного состава отходов, проведенные аккредитованной испытательной лабораторией (центром) (далее – лаборатория) больше не потребуется заверять печатью и подписью уполномоченного должностного лица такой лаборатории. Также, при установлении класса опасности отходов на основании Критериев отнесения отходов к I - V классам опасности по степени НВОС (утв. Приказом Минприроды России от 04 декабря 2014 г. № 536) (далее – Критерии) необходимо будет предоставить:
- расчет класса опасности по степени опасности отхода для окружающей среды на основании Критериев;
- копию протокола биотестирования, проведенного испытательной лабораторией.
Необходимо отметить также, что документы, установленные в пп. б – г п. 5 Порядка не потребуется заверять подписью представителя ЮЛ и ИП, направляющего такие документы.
В соответствии с изменениями, внесенными в п. 7 Порядка, заявление о подтверждении отнесения отходов к конкретному классу опасности вместе с обозначенными в п. 5 Порядка документами (далее – Заявление и документы) необходимо будет направлять в территориальный орган Росприроднадзора в форме электронных документов, подписанных усиленной электронной подписью посредствам портала госуслуг или официального сайта Росприроднадзора. При это в случае отсутствия технической возможности представления указанных Заявления и документов в электронном виде, допускается их представление на бумажном носителе. Следует отметить также, что срок, в течении которого Росприроднадзор по результатам проверки Заявления и документов направляет уведомление о необходимости устранения недостатков сокращен с 5 до 2 рабочих дней со дня приема Заявления и документов.
Необходимо отметить также, что если по результатам проверки информации, содержащейся в Банке данных об отходах (далее – БДО), о происхождении, составе, агрегатном состоянии и физической форме видов отходов, включенных в ФККО, выявлено соответствие классификационных признаков заявленного отхода (отходов) и класс опасности такого отхода (отходов), совпадает с классом опасности видов отходов, включенных в ФККО, ФГБУ «ФЦАО» направляет в территориальный орган Росприроднадзора письмо об отсутствии необходимости подтверждения отнесения отходов к конкретному классу опасности.
Основаниями для принятия территориальным органом Росприроднадзора решения о невозможности подтверждения отнесения отходов к конкретному классу опасности являются:
- несоответствие документов и материалов, указанных в п. 5 Порядка Критериям;
- несоответствие документов и материалов, указанных в п. 5 Порядка, Требованиям Федерального закона «Об обеспечении единства измерений» от 26 июня 2008 г. № 102-ФЗ (далее – ФЗ № 102).
При этом, Территориальный орган Росприроднадзора не вправе отказать в подтверждении отнесения отходов к конкретному классу опасности, если:
- установлено соответствие представленных в соответствии с п. 5 настоящего Порядка документов и материалов Критериям и Требованиям Федерального закона № 102-ФЗ;
- по результатам проверки информации, содержащейся в БДО, о происхождении, составе, агрегатном состоянии и физической форме видов отходов, включенных в ФККО, выявлено соответствие классификационных признаков заявленного отхода (отходов), классификационным признакам отхода (отходов), включенного (включенных) в ФККО, при несовпадении классов опасности отходов.
Дата опубликования: 29 декабря 2023 г.
Дата вступления в силу: 1 сентября 2024 г.