Данным Приказом Минприроды России от 15 ноября 2023 г. № 520 утверждается Положение о функциональной подсистеме мониторинга состояния недр единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – Положение).
Положением предусмотрено, что функциональная подсистема включает в себя следующие виды мониторинга состояния недр:
- мониторинг подземных вод;
- мониторинг опасных экзогенных геологических процессов;
- мониторинг опасных эндогенных геологических процессов.
Также, главой II Положения установлены цели, задачи и функций функциональной подсистемы. Они указаны пунктами 4, 5 и 6 соответственно, в частности:
1.Целями являются:
- организация и проведение регулярных наблюдений за состоянием недр;
- прогнозирование его изменений под влиянием природных и техногенных факторов для решения задач в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с подземными водами, опасными экзогенными и эндогенными геологическими процессами.
2.Основными задачами являются в частности:
- координация и контроль деятельности сил и средств функциональной подсистемы;
- оценка состояния недр и прогнозирование его изменений под влиянием природных и техногенных факторов;
- обеспечение органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций аналитической и прогнозной информацией.
3.Основными функциями являются:
- ведение наблюдений за состоянием недр по государственной опорной наблюдательной сети;
- сбор, накопление, обработка и анализ информации о состоянии недр в естественных условиях и в районах техногенного воздействия различного характера;
- оценка геодинамического состояния недр и степени сейсмической опасности сейсмоопасных регионов Российской Федерации.
В том числе, главой III предусмотрен процесс организации функциональный подсистемы.
1.Координационными органами функциональной подсистемы являются:
- на федеральном уровне - комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Федерального агентства по недропользованию (далее - КЧС и ПБ Роснедр);
- на межрегиональном уровне - комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности территориальных органов Федерального агентства по недропользованию (далее - КЧС и ПБ территориальных органов Роснедр).
2.Постоянно действующими органами управления функциональной подсистемы являются:
- на федеральном уровне - уполномоченное структурное подразделение Федерального агентства по недропользованию;
- на межрегиональном уровне - подразделения территориальных органов Федерального агентства по недропользованию, уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
3.Пунктом 12 устанавливаются органы повседневного управления функциональной подсистемы.
Также, главой IV Положения устанавливаются силы и средства функциональной подсистемы, к которым относятся силы и средства ФГБУ «Гидроспецгеология», его структурных подразделений и филиалов.
Главой V предусмотрены режимы функционирования функциональной подсистемы и мероприятия, проводимые органами управления и силами функциональной подсистемы. Указывается, в частности, перечень мероприятий, которые проводятся органами управления и силами функциональной подсистемы в режимах:
- повседневной деятельности;
- повышенной готовности;
- чрезвычайной ситуации;
Также, стоит отметить, что главами VI и VII предусмотрено информационное взаимодействие функциональной подсистемы в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также финансовое обеспечение деятельности функциональной подсистемы, которое осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и собственников имущества.
Дата опубликования: 6 декабря 2023 г.
Дата вступления в силу: 17 декабря 2023 г.