Проект Постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в правила выдачи разрешений на временные выбросы, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2021 № 828»
Проект Постановления Правительства Российской Федерации разработан в целях оптимизации нормативного правового регулирования и автоматизации процессов в сфере разрешительной деятельности.
Проектом предлагается установить, что разрешение на временные выбросы оформляется территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее - Росприроднадзор) по месту нахождения объекта с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал) при наличии плана мероприятий по охране окружающей среды.
При этом территориальный орган Росприроднадзора за три месяца до истечения срока действия разрешения на выбросы посредством Единого портала уведомляет юридическое лицо или индивидуального предпринимателя об истечении срока действия разрешения на выбросы.
Кроме того, хозяйствующие субъекты направляют заявку на получение разрешения в территориальный орган Росприроднадзора также посредством Единого портала.
Также предлагается установить, что сведения, включаемые в состав заявки на получение разрешения на временные выбросы, представляются в виде электронных образов документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования с сохранением их реквизитов).
Наряду с указанным, предлагается установить, что прием и регистрация представленной заявки на получение разрешения осуществляются территориальным органом в сфере природопользования в течение 1 рабочего дня со дня поступления таких материалов. Межведомственное (внутриведомственное) информационное взаимодействие по получению документов, которые необходимы для выдачи разрешения на временные выбросы и находятся в распоряжении государственных органов, осуществляются территориальным органом в сфере природопользования в день регистрации заявки на получение разрешения.
При этом решение о выдаче разрешения на временные выбросы в течение 1 рабочего дня со дня принятия такого решения размещается территориальным органом Росприроднадзора на Едином портале (аналогично для решения об отказе в выдаче разрешения).
Также, предлагается закрепить, что разрешение на временные выбросы продлевается посредством внесения изменений в реестр выданных разрешений на временные выбросы.
Кроме того, предлагается сократить общий срок рассмотрения территориальным органом Росприроднадзора заявки на продление разрешения с 15 до 9 рабочих дней со дня поступления заявки на продление разрешения.
Аналогичные изменения предлагаются и в рамках процедуры по переоформлению указанного разрешения.
Помимо этого, записям о предоставлении разрешений на временные выбросы присваиваются регистрационные номера в реестре выданных разрешений на временные выбросы с использованием Единого реестра учета лицензий (разрешений), являющемся подсистемой федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый реестр).
Разрешения на временные выбросы, о продлении и переоформлении разрешений на временные выбросы, выданные до присвоения регистрационных номеров в реестре выданных разрешений на временные выбросы, также оформляются записями в указанном реестре с присвоением регистрационных номеров в Едином реестре.
Регистрационные номера, ранее присвоенные таким разрешениям и решениям, сохраняются и могут использоваться наравне с номерами, присвоенными в Едином реестре.
При этом результаты предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на временные выбросы, продлению и переоформлению разрешения на временные выбросы подтверждаются путем внесения территориальными органами в сфере природопользования сведений в Единый реестр.
Сведения о разрешении на временные выбросы предоставляются в форме выписки из Единого реестра с нанесенным на нее двухмерным штриховым кодом (QR-кодом), содержащим в кодированном виде адрес страницы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с размещенными на ней сведениями о соответствующем разрешении в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью разрешительного органа.
Форма выписки должна быть утверждена Росприроднадзором.
Разработчик: Минприроды России
Состояние: публичное обсуждение
Дата начала публичного обсуждения: 19 октября 2022 г.
Дата окончания публичного обсуждения: 1 ноября 2022 г.
Дата начала независимой антикоррупционной экспертизы: 19 октября 2022 г.
Дата окончания независимой антикоррупционной экспертизы: 25 октября 2022 г.