Проект Постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил выявления, обследования и оценки объектов накопленного вреда окружающей среде»
Указанный Проект Постановления Правительства Российской Федерации разработан в целях реализации положений ст. 80.1 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
Проектом Постановления Правительства предлагается утвердить Правила выявления, обследования и оценки объектов накопленного вреда окружающей среде (далее - Правила).
Предлагаемыми Правилами устанавливается, что основанием для начала работ по выявлению объектов является решение федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, поручение Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, принятое на основании информации, свидетельствующей о возникновении накопленного вреда окружающей среде.
При этом выявление объектов осуществляется органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня принятия указанного решения.
Выявление объектов применительно к земельным участкам, находящимся
в муниципальной собственности, осуществляется органами местного самоуправления, применительно к иным территориям и акваториям выявление таких объектов осуществляется органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
В рамках выявления объектов определяется:
- место нахождения объекта;
- площадь территорий и акваторий, на которых расположен объект;
- категории и виды разрешенного использования земель, на которых расположен объект;
- вид прошлой хозяйственной и (или) иной деятельности, в результате которых возник накопленный вред окружающей среде;
- нахождение объекта в границах территорий с особыми условиями использования (зоны с особыми условиями использования территорий);
- наличие на территориях и акваториях объектов капитального строительства и (или) объектов размещения отходов производства и потребления (далее – отходы);
- правообладатель земельных участков, объекта капитального строительства, объекта размещения отходов, лицо во владении или в пользовании которого находится объект;
- наличие компонентов природной среды, находящихся под угрозой негативного воздействия вследствие расположения объекта;
- количество населения, проживающего на территории, окружающая среда на которой испытывает негативное воздействие вследствие расположения объекта;
- количество населения, проживающего на территории, окружающая среда на которой находится под угрозой негативного воздействия вследствие расположения объекта.
При этом в целях реализации предлагаемых Правил, Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (далее - Росприроднадзор) должна установить:
- форму заявления о проведении обследования и оценки объектов накопленного вреда окружающей среде;
- критерии приоритизации объектов для обследования и оценки объектов накопленного вреда окружающей среде.
Кроме того, Росприроднадзор должен до 31 декабря 2022 года по согласованию с Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека утвердить график обследования и оценки объектов накопленного вреда окружающей среде на 2023 год.
Разработчик: Минприроды России
Состояние: публичное обсуждение
Дата начала публичного обсуждения: 6 сентября 2022 г.
Дата окончания публичного обсуждения: 20 сентября 2022 г.
Дата начала независимой антикоррупционной экспертизы: 6 сентября 2022 г.
Дата окончания независимой антикоррупционной экспертизы: 12 сентября 2022 г.