Письмо Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 7 ноября 2019 года № 12-44/27613 «О производственном экологическом контроле»
Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации (далее – Минприроды России) в ответ на обращение Национальной ассоциации природопользователей направило разъяснения по вопросам, связанным с осуществлением производственного экологического контроля (далее – ПЭК).
В письме отмечено, что в соответствии с пунктом 1 Требований к содержанию программы производственного экологического контроля (утв. приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28 февраля 2018 года № 74) (далее – Требования), программа ПЭК должна разрабатываться по каждому объекту с учетом его категории, применяемых технологий и особенностей производственного процесса.
Как следует из обращения, эксплуатация котельных подразумевает два технологических режима – работу на основном виде топлива и работу на резервном виде топлива.
С учетом изложенного, по мнению Минприроды России, включаемый в программу ПЭК План-график контроля стационарных источников выбросов (далее – План-график) должен составляться с учетом указанных особенностей на основании пункта 1 Требований.
В случае, если выбросы котельных при работе на резервном топливе не будут учтены в отчете об организации и о результатах осуществления ПЭК (далее – Отчет) по мнению Минприроды России, данные о выбросах котельных могут быть занижены.
В отношении загрязняющих веществ, периодичность проведения контроля которых устанавливается реже, чем 1 раз в год, полагаем возможным использовать полученные при проведении ПЭК данные в целях ежегодного представления Отчета, а также учитывать при расчете платежной базы для исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду.
При этом рекомендуем в графе 10 таблицы 2.2 формы Отчета «Результаты контроля стационарных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух» указывать дату отбора проб, а в графе 12 дать пояснения в части установленной Планом-графиком периодичности контроля по данному веществу.
Минприроды России указало, что результаты контроля загрязняющих веществ, периодичность проведения которого устанавливается реже, чем 1 раз в год, возможно использовать в целях ежегодного представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, а также учитывать при расчете платежной базы для исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду.