Повестка экофорума в этом году была построена вокруг приоритетных задач государственной политики — формирование системы обращения с отходами, цифровое развитие, зеленые облигации и профессиональные стандарты отрасли.
Новости законодательства
Проектом Постановления предлагается внести изменения в санитарные правила СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24 декабря 2020 г. № 44
Экологи общественных советов при Росгидромете и при Минприроды предложили изменить требования к работе предприятий в условиях непогоды. Заводам предложили дать право досрочно отменять режим негативных метеорологических условий (НМУ) при наличии собственных аккредитованных метеорологических лабораторий или данных Росгидромета об отсутствии рисков, а также снизить показатели к контролю выбросов.
Проектом Федерального закона предлагается признать утратившим силу п. 2 ч. 5 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – Градостроительный кодекс РФ) от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ, которая устанавливает, что разрешение на строительство выдается Федеральным органом управления государственным фондом недр в случае осуществления строительства, реконструкции объекта капитального строительства на земельном участке, предоставленном пользователю недр и необходимом для ведения работ, связанных с пользованием недрами (за исключением работ, связанных с пользованием участками недр местного значения).
Более 60 природоохранных общественных организаций и групп обратились с открытым письмом к председателю комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Дмитрию Кобылкину. Обращение касается рисков, которые возникнут в случае принятия рассматриваемого сейчас законопроекта № 196416-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об экологической экспертизе». По мнению экологов, документ в текущей редакции угрожает институту общественной экоэкспертизы и экобезопасности страны и должен быть полностью переработан.
Проектом Федерального закона предлагается внести изменения в Федеральный закон от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
Постановлением Правительства Российской Федерации вносятся изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 25 марта 2022 г. № 467 «О порядке и условиях предоставления средств поступившего в федеральный бюджет экологического сбора».
Федеральным законом вносятся изменения в ст. 5 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
Федеральным законом вносятся изменения в Земельный Кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ.
Постановлением Правительства Российской Федерации вносятся изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. № 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 году».
Приказом вносятся изменения в Требования к описанию границ охотничьих угодий (утв. Приказом Минприроды России от 6 августа 2010 г. № 306).
Проектом Приказа предлагается установить тарифы на захоронение радиоактивных отходов, относящихся в соответствии с Критериями классификации удаляемых радиоактивных отходов (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 октября 2012 г. № 1069) к классам 1, 2, 3, 4, 5, 6 на период с 2023 по 2027 годы.
Проектом Постановления Правительства Российской Федерации вносятся изменения в Положение о государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре)» (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. № 1100).
Постановлением Правительства Российской Федерации утверждаются Правила внесения в государственный лесной реестр сведений и размещения в государственном лесном реестре документов органами государственной власти, органами местного самоуправления, уполномоченными в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации на принятие соответствующих решений, рассмотрение документов, и требований к формату таких документов в электронной форме.
Распоряжением Правительства Российской Федерации утверждаются:
- Перечень сведений, подлежащих внесению в государственный лесной реестр органами государственной власти, органами местного самоуправления, уполномоченными в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации на принятие соответствующих решений, рассмотрение документов;
- Перечень документов, подлежащих размещению в государственном лесном реестре органами государственной власти, органами местного самоуправления, уполномоченными в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации на принятие соответствующих решений, рассмотрение документов.
Проектом Федерального закона предлагается установить, что до 31 декабря 2024 г. при проведении в отношении проектной документации государственной экспертизы проектной документации в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, не проводится государственная экологическая экспертиза в отношении проектной документации, предусматривающей строительство, реконструкцию:
Постановлением Правительства Российской Федерации утверждаются Правила хранения реестровых дел, лесоустроительной документации, документированной информации государственного лесного реестра, единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней, созданных до ввода в эксплуатацию федеральной государственной информационной системы лесного комплекса.
Постановлением Правительства Российской Федерации вносятся изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля».
Постановлением Правительства Российской Федерации устанавливается, что в 2023 году средства, начисленные в виде платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения организацией, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере водоотведения, и оставшиеся в ее распоряжении после уплаты налога на прибыль организации, могут быть использованы такой организацией на цели, установленные пунктом 123.5 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. № 644, без учета ограничений, установленных п. 26.1 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утв. Постановлением Правительства от 13 мая 2013 г. № 406.
Приказом вносятся изменения в Порядок определения конкретных размеров ставок регулярных платежей за пользование недрами (утв. Приказом Минприроды России от 30 марта 2021 г. № 214)
Проектом Приказа предлагается утвердить Требования к составу и к содержанию проектной документации лесного участка, порядка ее подготовки, а также требований к формату проектной документации
Приказом утверждается Лесоустроительная инструкция.
Проектом Федерального закона предлагается установить обязанность по оснащению системами автоматического контроля стационарных источников выбросов, расположенных на квотируемых объектах, для которых установлены квоты выбросов загрязняющих веществ, в соответствии с особенностями создания и эксплуатации систем автоматического контроля на квотируемых объектах, определяемыми Правительством Российской Федерации.
Приказом утверждается:
- Порядок функционирования специального программного обеспечения, указанного в части 6 статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - Порядок);
- Порядок доступа к специальному программному обеспечению, указанному в части 6 статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации.
Приказом утверждается:
- Порядок взимания и возврата платы за предоставление сведений, содержащихся в государственном лесном реестре, аналитической информации и иной информации;
- размеры платы за предоставление сведений, содержащихся в государственном лесном реестре;
- размеры платы за предоставление аналитической информации, иной информации.
Приказом утверждается Порядок предоставления сведений, содержащихся в государственном лесном реестре, за исключением сведений, доступ к которым ограничен Правительством Российской Федерации.
Проектом Постановления Правительства Российской Федерации предлагается внести изменения в п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 г. № 1509 «О ставках платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, и внесении изменений в раздел I ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности».
Проектом Приказа предлагается внести изменения в Правила предоставления права пользования участком недр для геологического изучения участка недр федерального значения внутренних морских вод и территориального моря российской федерации в целях поиска и оценки месторождений углеводородного сырья из утверждаемого Правительством Российской Федерации перечня участков недр федерального значения, которые предоставляются в пользование без проведения аукционов (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2020 г. № 1424).
Проектом Приказа предлагается внести изменения в Порядок подготовки перечней участков недр (за исключением участков недр федерального значения и участков недр местного значения) для геологического изучения недр, для разведки и добычи полезных ископаемых, для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, или для разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых (утв. Приказом Минприроды России и Роснедр от 28 октября 2021 г. № 807/22).